(兩會(huì)前瞻)經(jīng)濟(jì)觀察:“兩會(huì)”將力保中國(guó)經(jīng)濟(jì)“健增長(zhǎng)”

今年“兩會(huì)”繼中共十八大后召開(kāi),將產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)。新領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)的首要問(wèn)題將是如何保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

過(guò)去三十多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持年均兩位數(shù)增長(zhǎng)。但2012年,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速首次“破八”并跌至1999年以來(lái)最低點(diǎn)。這后面有中國(guó)政府自主宏觀調(diào)控的因素,但也要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難。

尤其是國(guó)際金融危機(jī)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,外部市場(chǎng)空間受到壓縮,部分投資效益不高,內(nèi)需增長(zhǎng)較慢,產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,因此,亟需尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

今年“兩會(huì)”要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出部署,要保證“增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng),是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)”。

不少專(zhuān)家認(rèn)為,如何解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)“后勁”難題,關(guān)鍵是看能不能成功加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做到以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說(shuō):“在長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)力--出口、投資、消費(fèi)都遇到困難的情況下,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,還是要從調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面入手,這牽涉到財(cái)稅、收入分配等一系列關(guān)鍵領(lǐng)域的改革?！?/p>

自世界金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)政府一直致力于調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需,政策效果顯著,為全球再平衡做出了重要貢獻(xiàn)。

政府經(jīng)濟(jì)權(quán)威人士在評(píng)估經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)?？吹娜齻€(gè)數(shù)字,即用電量、鐵路貨運(yùn)量和銀行放貸總額,最近都出現(xiàn)了一些變化。

2012年,中國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)49591億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.5%,增速同比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。分析人士指出,縱觀2012年中國(guó)全社會(huì)用電結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)用電量比第二產(chǎn)業(yè)明顯要快,顯示出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在不斷加快。

隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量去年年中曾一度下降,這種局面在年底得以扭轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量繼續(xù)保持同比增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

中國(guó)人民銀行的數(shù)據(jù)顯示,2012年全年,人民幣貸款增加8.20萬(wàn)億元,同比多增7320億元,基本符合此前的市場(chǎng)預(yù)期。