“擴(kuò)大內(nèi)需”成中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要內(nèi)容（資料圖）

春節(jié)后頻曝的“用工荒”讓中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型備受關(guān)注。在進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵之年”的2012年后，中國(guó)高層已數(shù)次提到“擴(kuò)大內(nèi)需”，強(qiáng)調(diào)其為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要內(nèi)容，因此，即將召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需勢(shì)必將成為各方熱議與建言獻(xiàn)策的熱點(diǎn)話(huà)題。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵年 “用工荒”或推動(dòng)中國(guó)轉(zhuǎn)型

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持年均約10%的增速，但也付出了沉重的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境代價(jià)。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，已成當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于2012年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平接受采訪(fǎng)時(shí)表示，2012年經(jīng)濟(jì)真正的壓力既不在速度也不在物價(jià)。他認(rèn)為，今年物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增速會(huì)雙雙回落，但不超出國(guó)家宏觀調(diào)控預(yù)期范圍，經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)速度仍在8%～9%左右，真正挑戰(zhàn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)能不能邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

他還進(jìn)一步表示，“現(xiàn)在有人預(yù)測(cè)2013年的經(jīng)濟(jì)增速有可能降到7%～8%，我想即使真的如此，那也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要付出的代價(jià)。但我相信，經(jīng)過(guò)這一輪調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)沿著平穩(wěn)較快的發(fā)展軌道前行?！?然而，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整等因素，一年一度的“用工荒”日漸成為常態(tài)化。據(jù)近期一項(xiàng)針對(duì)18省市農(nóng)民工流向調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民工已由“單向度輸出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘞蚨攘鲃?dòng)”；招工難正從東南沿海向中西部城市蔓延。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)分析，盡管“用工荒”已經(jīng)存在10年之久，但在農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生很大變化的情況下，當(dāng)下的“用工荒”絕非權(quán)利缺失情況下無(wú)意識(shí)的抗?fàn)?，更非一個(gè)短期的博弈，而將會(huì)是長(zhǎng)期性和制度性的經(jīng)濟(jì)事件。這種“用工荒”事實(shí)上成為倒逼中國(guó)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的最有希望的最重要的自發(fā)性力量。

馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，自發(fā)的，結(jié)構(gòu)性的“用工荒”能真正推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和利益格局的重整。他表示，在此之前，盡管學(xué)界、業(yè)界都在呼吁中國(guó)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，呼吁推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，但事實(shí)上，由于路徑的依賴(lài)和各地投機(jī)取巧，乃至于忽略農(nóng)民工基本訴求的僥幸心理，東部的產(chǎn)業(yè)升級(jí)并沒(méi)有取得明顯的進(jìn)步。

多重有利因素顯現(xiàn) 制造業(yè)迎來(lái)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期

隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的復(fù)雜以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑，不少人士開(kāi)始對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)感到擔(dān)憂(yōu)。2011年中國(guó)全年GDP增速為9.2%，雖然四季度有所回落，而且市場(chǎng)以及專(zhuān)家也普遍預(yù)期今年的增速將回落到8.5%的水平，但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速依然處于較理想的位置。因此，在經(jīng)濟(jì)增速略有回落的情況下，如果利用好倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)，則有利于可持續(xù)發(fā)展。

2011年傳統(tǒng)“三駕馬車(chē)”中投資和消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力。去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)速度仍將處較高水平，預(yù)計(jì)名義增長(zhǎng)率將達(dá)到24.5%左右。房地產(chǎn)調(diào)控受中央高層鞏固調(diào)控成果“指示”，全國(guó)70個(gè)大中城市住宅價(jià)格環(huán)比全部停漲。因此，就多種因素來(lái)看，目前而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整迎來(lái)最好時(shí)機(jī)。

另外，近期發(fā)布的《德勤2011年中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查報(bào)告》指出，中國(guó)制造業(yè)總體基于低成本的戰(zhàn)略發(fā)展起來(lái)，但隨著人民幣對(duì)美元的匯率變化，全球資源價(jià)格的上漲，中國(guó)制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)不斷降低，中國(guó)制造業(yè)將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐債危機(jī)遠(yuǎn)未散去，我國(guó)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。展望今年的全國(guó)“兩會(huì)”，宏觀調(diào)控如何“把脈”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)？國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展輪廓如何在“陰霾”中清晰顯現(xiàn)？值得期待。

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 編輯：于姝楠