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多項經(jīng)濟法規(guī)11月起實施 資源稅改革將全國推行
2011-11-01 07:33:52 來源：中國網(wǎng) 11月1日，一批經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規(guī)即將正式施行。包括修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》，《個體工商戶條例》，我國首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理條例》等等，這些新規(guī)必將成為百姓熱議焦點，也將對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生很大影響。中國網(wǎng)財經(jīng)頻道特梳理了即將實施的法規(guī)和政策，望對網(wǎng)友有所助益。 資源稅改革全國推行 石油天然氣從量計征改為從價計征 國務(wù)院公布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》將從11月1日起全面施行。根據(jù)條例，石油、天然氣的稅額從以前的從量計征改為從價計征，稅率為銷售額的5%至10%。 自1994年《中華人民共和國資源稅暫行條例》施行以來，我國資源稅的征收辦法一直是從量計征，也就是將資源的總量作為計稅依據(jù)，但隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，這種計稅方法已經(jīng)與經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建資源節(jié)約型社會要求不適應(yīng)。11月1日，修改后的資源稅暫行條例即將施行，這也就意味著這場我國醞釀數(shù)載的、以資源稅稅額從量計征改為從價計征為核心內(nèi)容的資源稅改革將從試點地向全國全面推開。 資源稅，是以自然資源為征稅對象的稅種，其主要目的是調(diào)節(jié)資源級差收入，體現(xiàn)資源有償開采，促進資源節(jié)約使用。我國資源稅的征稅范圍包括原油、天然氣、煤炭、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、其他非金屬礦原礦和鹽7個稅目。 《個體工商戶條例》11月實施 經(jīng)營范圍不再受限 11月1日，國務(wù)院新頒布的《個體工商戶條例》也將正式實施。自1987年至今24年的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》將廢止。新的個體工商戶條例放寬了對個體工商戶經(jīng)營的限制，取消了原來作為登記事項的“從業(yè)人員”限制等，對個體工商戶登記管理事項進行了調(diào)整。， 《條例》共分三十條，規(guī)定只要“不屬于法律、行政法規(guī)禁止進入的行業(yè)”，個體工商戶都可以從事經(jīng)營，對經(jīng)營人數(shù)將不設(shè)上限，規(guī)定“有經(jīng)營能力的公民”經(jīng)登記都可成為個體工商戶?！稐l例》中相應(yīng)地取消了關(guān)于征收個體工商戶管理費的規(guī)定?！稐l例》還強調(diào)登記機關(guān)辦理年度驗照不得收取任何費用。 改革開放以來，中國政府鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展方針、政策，使中國個體經(jīng)濟迅速發(fā)展，到2011年上半年，中國共有個體工商戶3601.13萬戶，登記資金數(shù)額1.5萬億元，從業(yè)人員7333.95萬人。 《太湖流域管理條例》實施 開啟依法治水篇章 我國首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理條例》將于11月1日起正式施行?！稐l例》對水資源保護、水污染防治、防汛抗旱、水域岸線保護、保障機制、監(jiān)督措施、地方政府責任等作出了規(guī)定。 太湖流域，包括江蘇省、浙江省、上海市（以下稱兩省一市）長江以南，錢塘江以北，天目山、茅山流域分水嶺以東的區(qū)域。國務(wù)院法制辦負責人表示，太湖流域位于長江三角洲地區(qū)腹地，跨江蘇、浙江、上海等省市，人口密集、經(jīng)濟發(fā)達，資源環(huán)境壓力大，通過立法加強太湖流域的水資源保護和水污染防治工作，對推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、維護流域生態(tài)安全，具有十分重要的意義。、 條例規(guī)定，太湖流域?qū)嵭兄攸c水污染物排放總量控制制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)太湖流域水污染防治和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的需要，制定水污染物特別排放限值，并商兩省一市人民政府確定和公布在太湖流域執(zhí)行水污染物特別排放限值的具體地域范圍和時限。 業(yè)內(nèi)人士表示，太湖流域管理條例的推出可以作為一次新體制探索與嘗試，有法可依是一大進步。 另外，據(jù)記者了解，《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》、《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》等，也將于本月起實施。 來源：中國網(wǎng) 編輯：馬原
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