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8月4日,武漢大學(xué)社會保障研究中心組織撰寫的《中國社會保障改革與發(fā)展報告2012》(以下簡稱“《報告2012》”)發(fā)布會在武漢東湖賓館舉行。
《報告2012》是武漢大學(xué)社會保障研究中心承擔(dān)的教育部哲學(xué)社會科學(xué)系列發(fā)展報告首批建設(shè)項目“中國社會保障改革與發(fā)展報告”的重要研究成果,由來自中華全國總工會、國家人力資源和社會保障部、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、暨南大學(xué)、軍事經(jīng)濟學(xué)院等實際部門和高校的眾多專家與學(xué)者共同攻關(guān)完成。
武漢大學(xué)社會保障研究中心主任鄧大松介紹,《報告2012》以“風(fēng)險管理”為主題,總報告為“社會保障風(fēng)險及其管理”,系統(tǒng)地闡述了社會保障風(fēng)險的范疇與本質(zhì)、意義與功能、基本原則、流程與方法等基本理論問題,通過對國外典型國家的研究比較,總結(jié)了國外發(fā)達國家與發(fā)展中國家社會保障風(fēng)險管理的經(jīng)驗及對我國的啟示,并提出了全面提高我國社會保障風(fēng)險管理水平的基本思路和具體措施。分項報告緊緊圍繞“風(fēng)險管理”這一主題,按照“社會福利”、“社會救助”、“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”、“醫(yī)療保險和工傷保險”、“青年就業(yè)”、“軍人社會保障”、“社會保障基金管理”等七個方面形成單獨的研究報告,重點研究中國社會保障體系下七個重要領(lǐng)域面臨的風(fēng)險及其應(yīng)對措施。
《報告2012》研究團隊由國內(nèi)優(yōu)秀專家學(xué)者組建,團隊組織實施了多次廣泛的社會調(diào)研和專題調(diào)研,并在研究過程中,采取了定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法,提出了一系列重要的政策建議。如提出提高全民風(fēng)險及防范意識、組建社會保障基金監(jiān)督管理委員會、建立社會保障風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、建立社會保險精算制度等全面提高我國社會保障風(fēng)險管理水平的建議;提出加快建立完善適度普惠型社會福利制度;提出構(gòu)建綜合型、公平性、多元化的社會救助制度;對于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,提出要建立科學(xué)、正常的基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)待機制,落實好“多繳多補”、“長繳多補”的財政補助政策;組建醫(yī)療集團以整合城鄉(xiāng)醫(yī)療資源;提出明確養(yǎng)老保險與工傷保險的邊界,避免工傷保險將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給養(yǎng)老保險;提出爭取中央財政對軍人保險社會統(tǒng)籌基金的實賬劃撥,維護退役軍人的合法權(quán)益等。(記者 李博 通訊員 吳振華)
實習(xí)編輯 黃金錚