東北網(wǎng)5月14日訊 (徐大勇 記者印蕾)日前，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督查處職能作用，把查辦破壞、干擾、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件作為工作重點(diǎn)，查處了一批黨員干部、公職人員和部門、單位破壞發(fā)展環(huán)境案件。省紀(jì)委監(jiān)察廳、省檢察院日前通報(bào)了12起破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件。

一、省農(nóng)機(jī)局原局長李國軍濫用職權(quán)受賄案。2004至2012年，李國軍為攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，向給其利益輸送的少數(shù)企業(yè)增加國家補(bǔ)貼價(jià)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售份額；在大型農(nóng)機(jī)具招標(biāo)采購中泄露標(biāo)底，收受巨額賄賂；獨(dú)斷專行，越過層級審批，直接為利益輸送企業(yè)核準(zhǔn)驗(yàn)收大型農(nóng)機(jī)。其行為嚴(yán)重破壞了市場公平競爭環(huán)境，侵害了企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益。2014年8月，李國軍受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)。

二、齊齊哈爾農(nóng)墾管理局原局長杜增杰濫用職權(quán)受賄案。2008至2012年，杜增杰利用職權(quán)，多次幫助利益輸送企業(yè)推銷生物肥料，在當(dāng)?shù)匦纬墒袌鰤艛啵活l繁插手項(xiàng)目招投標(biāo)，授意下屬幫助密切關(guān)系人承攬工程，收受巨額賄賂；名目張膽弄虛作假，指令下屬單位套取國家補(bǔ)貼資金8785萬元進(jìn)行私分。其罔顧法紀(jì)、官商勾結(jié)，搭上關(guān)系的無往不利，挨不上邊的排擠在外，當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境被肆意破壞。2015年1月，杜增杰被判處有期徒刑18年。

三、省交通廳黑瞎子島交通工程建設(shè)總指揮部原指揮張大力操控招投標(biāo)受賄案。2011至2013年，張大力在審查投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)過程中，采取清除其他投標(biāo)人的手段，幫助不法企業(yè)中標(biāo)，收受企業(yè)賄賂，致使有的項(xiàng)目工程質(zhì)量出現(xiàn)問題；以指揮部監(jiān)管費(fèi)用不足為借口，向承建單位索要巨額財(cái)物。其置黨紀(jì)國法于不顧，為了一己私利，大搞權(quán)錢交易，嚴(yán)重?cái)_亂了公路建設(shè)市場秩序，給我省重點(diǎn)交通工程建設(shè)造成了損失。2014年12月，張大力因涉嫌受賄罪被移送司法機(jī)關(guān)。

四、省電力公司發(fā)展規(guī)劃部原主任王曉弘違規(guī)審批受賄案。2009至2013年，王曉弘在審批風(fēng)電項(xiàng)目電網(wǎng)接入系統(tǒng)，電廠增容、改造、擴(kuò)建等立項(xiàng)手續(xù)過程中，設(shè)租尋租公共權(quán)力，送錢的先審批、不送錢的后審批，為個(gè)別企業(yè)謀取優(yōu)先審批利益，收受巨額賄賂。2013年12月，王曉弘被判處有期徒刑14年，并處沒收財(cái)產(chǎn)40萬元。

五、省有色金屬地質(zhì)勘查局702隊(duì)原隊(duì)長史瑞民、總工程師孫傳斌、礦勘院原院長姜杉賤賣礦產(chǎn)股權(quán)受賄案。2008年，在某銅礦礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，史瑞民、孫傳斌、姜杉向省有色金屬地質(zhì)勘查局報(bào)告虛假評估信息，故意隱瞞該礦礦藏規(guī)模、質(zhì)量等重要信息，嚴(yán)重降低了礦業(yè)權(quán)價(jià)格。3人與購礦企業(yè)串通并收受賄賂后，又將該礦10%股權(quán)由內(nèi)部議定底價(jià)1000萬元以600萬元轉(zhuǎn)讓，造成國有資產(chǎn)被盤剝流失。2012年5月，史瑞民被判處有期徒刑11年并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬元，孫傳斌被判處有期徒刑7年并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)15萬元，姜杉被判處有期徒刑13年并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)15萬元。

六、肇東市政協(xié)原主席朱胤違規(guī)干預(yù)插手工程建設(shè)案。2011年，朱胤接受當(dāng)?shù)?家建筑企業(yè)請托，利用職務(wù)之便向在肇東市投資的某外省企業(yè)指定這2家建筑企業(yè)承建福山豬場和福水豬場。在工程決算時(shí)，建筑企業(yè)虛報(bào)工程造價(jià)1.7億元，雙方產(chǎn)生爭議，施工方以此為由拖欠工人工資，并暗示工人2次圍堵投資企業(yè)，給投資企業(yè)造成惡劣影響，一度想撤資退出我省市場。2014年10月，朱胤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

七、通河縣委原書記趙欣濫用職權(quán)案。2004年，通河縣委、縣政府通過招商引進(jìn)廣東某大型企業(yè)投巨資建廠。2006年，趙欣任通河縣長后，欲引進(jìn)新企業(yè)取代招商引資企業(yè)。在其安排運(yùn)作下，縣政府出資回購該招商引資企業(yè)，截至2014年尚欠回購款1000萬元。此后，又指使工作人員以該招商引資企業(yè)名義多申報(bào)生產(chǎn)線，套取國家獎(jiǎng)勵(lì)資金662萬元，被審計(jì)署發(fā)現(xiàn)在“人民網(wǎng)”等網(wǎng)站曝光，給企業(yè)造成了極大負(fù)面影響。趙欣在整個(gè)事件中，先是新官不理舊賬，扶植親信企業(yè)取代已經(jīng)發(fā)展壯大的招商引資企業(yè)，后又冒用招商引資企業(yè)名義套取國家大量資金，既破壞了政府公信力，又破壞了招商引資環(huán)境。2014年9月，趙欣因涉嫌濫用職權(quán)罪及其他犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查。

八、牡丹江市愛民區(qū)政協(xié)原副主席林惠斌非法占有企業(yè)納稅獎(jiǎng)金案。2011至2012年，林惠斌利用職務(wù)便利，將愛民區(qū)政府及北安鄉(xiāng)政府獎(jiǎng)勵(lì)11家外地招商引資企業(yè)的納稅獎(jiǎng)金據(jù)為己有。其行為嚴(yán)重背離了政府鼓勵(lì)、扶持招商引資企業(yè)發(fā)展的初衷，造成企業(yè)誤解政府違約失信，挫傷了企業(yè)投資積極性，給政府形象和當(dāng)?shù)卣猩桃Y環(huán)境造成了不良影響。2014年12月，林惠斌受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，降為正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

九、哈爾濱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查支隊(duì)原副支隊(duì)長寧偉違規(guī)執(zhí)法受賄案。2010至2012年，寧偉依仗手中權(quán)力，肆意妄為、放縱監(jiān)管，幫助多家利益輸送企業(yè)逃避產(chǎn)品檢查和處理，對不合格產(chǎn)品不予處罰或從輕處罰，損害了群眾的消費(fèi)權(quán)益，給群眾的健康安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅和隱患。2012年12月，寧偉被判處有期徒刑3年、緩刑5年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)5萬元。

十、雞東縣工商局市場股原股長宋志彬玩忽職守案。2013年，宋志彬接到了農(nóng)民對有人銷售不合格化肥的舉報(bào)，并在檢查中發(fā)現(xiàn)化肥經(jīng)銷者屬無照經(jīng)營，但由于受人情關(guān)系左右，對違法行為未依法取締，任其繼續(xù)銷售，致使400噸不合格化肥被農(nóng)民購買，造成直接經(jīng)濟(jì)損失120余萬元。作為一線執(zhí)法者，無視群眾訴求，辦人情案、關(guān)系案，放縱了違法銷售行為，給農(nóng)民利益造成了直接傷害。2013年12月，宋志彬被作出有罪判決。

十一、訥河市住建局違規(guī)收費(fèi)案。2014年7月，省政府為了減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目的通知》，明令取消環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。訥河市政府要求嚴(yán)格落實(shí)文件精神，立即取消相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目。但訥河市住建局置省、市政府要求于不顧，仍然我行我素，繼續(xù)收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)至年底，共違規(guī)收費(fèi)35.7萬元。2015年3月，該局黨委書記、局長陳春雷受到行政記大過處分，副局長王曉軍、物業(yè)管理中心主任閔志臣受到黨內(nèi)警告處分；違規(guī)收取的款項(xiàng)已全部返還。

十二、綏濱縣國土局違規(guī)收費(fèi)案。2010年，綏濱縣國土局在某企業(yè)項(xiàng)目用地預(yù)審中，自立收費(fèi)項(xiàng)目，要求企業(yè)交納土地出讓預(yù)交款180萬元，因企業(yè)資金緊張交納了80萬元，縣國土局為其開具了“白條”收據(jù)，又逼企業(yè)打了100萬元的欠條。為了逃避責(zé)任，縣國土局要求企業(yè)出具了自愿交款承諾書。此問題被媒體連續(xù)曝光。其為了部門利益，利用職權(quán)刁難勒卡企業(yè)的行為，使一心投資發(fā)展的外地企業(yè)被迫撤出、項(xiàng)目擱淺，也破壞了政府形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。2015年1月，鶴崗市國土局副調(diào)研員兼綏濱縣國土局黨組書記楊喜林受到行政記過處分，綏濱縣副縣長孫國受到行政警告處分；違規(guī)收取的款項(xiàng)已全部返還。

通報(bào)中指出，這些典型案件雖然發(fā)生在個(gè)別單位和公職人員身上，但也反映出一些地方和部門履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，一些黨員干部和公職人員違規(guī)行政，不作為、亂作為，甚至失職瀆職，如果不嚴(yán)肅處理和嚴(yán)厲打擊，勢必給我省改革發(fā)展大局帶來惡劣影響。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員一定要以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為重，從上述發(fā)生在我們身邊的案例中汲取教訓(xùn)、警鐘長鳴，舉一反三、引以為戒。