東北網(wǎng)3月18日訊 (記者 雷蕾) 記者從省政府獲悉，2015年黑龍江省各級(jí)政府將普遍建立起權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。省級(jí)政府權(quán)力清單在3月底前、責(zé)任清單在6月底前完成并公開(kāi)。市(地)、縣(市)政府(行署)權(quán)力清單在5月底前、責(zé)任清單在9月底前完成并公開(kāi)。

推行政府權(quán)力清單制度，是黨的十八屆三中、四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要改革任務(wù)，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對(duì)深化行政體制改革，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府具有重要意義。政府工作部門(mén)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，依法和實(shí)際承擔(dān)行政權(quán)力的事業(yè)單位、社會(huì)組織(包括學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)等)以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)都納入權(quán)利清單的對(duì)象范圍。

據(jù)了解，列入權(quán)力清單的權(quán)力事項(xiàng)，是指由法定行政機(jī)關(guān)或組織實(shí)施的，對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的具體行政行為，包括行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查、年檢、行政裁決、行政復(fù)議、稅費(fèi)減免及其他行政權(quán)力等類別。政府內(nèi)部管理權(quán)力(包括部門(mén)自身管理、政府部門(mén)之間和層級(jí)之間的管理)、宏觀管理權(quán)力(如政策制定、規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定等)不列入權(quán)力清單。

為進(jìn)一步做好推行政府權(quán)力清單制度工作，省政府下發(fā)了《黑龍江省人民政府關(guān)于推行政府權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。要求各級(jí)政府要對(duì)各部門(mén)、單位的行政職權(quán)進(jìn)行徹底梳理，摸清底數(shù)。在全面梳理權(quán)力基礎(chǔ)上，按照職權(quán)法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，對(duì)現(xiàn)有權(quán)力研究提出取消、下放、暫停實(shí)施和保留等意見(jiàn)。各地、各部門(mén)要慎重提出下放意見(jiàn)，體現(xiàn)“多取消”原則，體現(xiàn)突出重點(diǎn)、便民高效的要求。要把與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的，對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行政職權(quán)，放在優(yōu)先位置，著力解決行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓群眾切身感受到改革帶來(lái)的變化和實(shí)惠。