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哈爾濱日?qǐng)?bào)訊(記者王哲)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和利益格局的調(diào)整,我市婦女權(quán)益保障工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題:勞動(dòng)就業(yè)方面的性別歧視仍然存在,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨意甚至違法為未成年女性人工終止妊娠問題尚未得到足夠重視;性騷擾、家庭暴力等侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生……日前,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、市人大常委會(huì)法工室、市婦聯(lián)聯(lián)合起草了《哈爾濱市婦女權(quán)益保障條例》(草案),并將提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。該《條例》(草案)將對(duì)我市保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等起到極大促進(jìn)作用。
兩性平等
建立社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)制度
實(shí)行性別統(tǒng)計(jì)制度,可以用數(shù)字來說明事實(shí),分析現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì),從而作為正確評(píng)估我市婦女地位和發(fā)展?fàn)顩r、男女兩性社會(huì)性別差異的重要依據(jù)和做出正確決策的重要參考。
目前我市還沒有建立這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,因此,從促進(jìn)兩性平等發(fā)展的角度,亟需建立起這項(xiàng)制度?!稐l例》(草案)第五條規(guī)定,市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)制度,做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分性別統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作。
公共服務(wù)兼顧女性需求
《條例》(草案)規(guī)定,政府在提供公共服務(wù)和建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)兼顧女性的特殊需求,此外,在公共政策的制定方面,也涉及兼顧女性需求的內(nèi)容。在起草《條例》(草案)過程中,在政治權(quán)利方面作出了“制定涉及婦女權(quán)益的公共政策時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會(huì)和女人大代表、女政協(xié)委員的意見”的規(guī)定。
人身權(quán)利
單位接到家暴求助不得拒絕推諉
《條例》(草案)明確了各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及當(dāng)事人所在單位在預(yù)防和制止家庭暴力方面的責(zé)任。遭受家庭暴力的婦女可以自行或委托他人向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警或者向社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、各級(jí)婦聯(lián)組織以及當(dāng)事人所在單位求助。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警求助后,應(yīng)當(dāng)立即出警并依法處理。家庭暴力受害婦女要求驗(yàn)傷的,應(yīng)當(dāng)為其開具驗(yàn)傷委托書。驗(yàn)傷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為家庭暴力受害婦女出具傷情診斷書。其他單位接到求助請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行救助、調(diào)解,不得拒絕推諉。《條例》(草案)還規(guī)定了家庭暴力受害婦女可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定的救濟(jì)途徑。針對(duì)家庭暴力案件取證難問題,規(guī)定了公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、當(dāng)事人所在單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)受害婦女要求有及時(shí)為其提供受害情況證明的責(zé)任。
公共場(chǎng)所應(yīng)采取措施預(yù)防性騷擾
一些人在解除夫妻關(guān)系后,或者戀愛關(guān)系終止、被拒后,經(jīng)常對(duì)女方及其親屬實(shí)施報(bào)復(fù)性質(zhì)的騷擾、侮辱、威脅、打罵等行為,嚴(yán)重影響女方及其親屬的正常工作和生活。第三十三條對(duì)上述行為做出了禁止規(guī)定。
針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的性騷擾問題,《條例》(草案)規(guī)定,用人單位和公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾行為。婦女受到性騷擾,可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者向所在單位、公共場(chǎng)所管理單位求助,接到報(bào)案、求助的單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。