河南繼在對(duì)造成錯(cuò)案發(fā)生的法官實(shí)行終身追責(zé)后，又出新規(guī)——從8月1日起對(duì)執(zhí)法犯錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)人員實(shí)行責(zé)任終身制，在河南無論何時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任民警的執(zhí)法過錯(cuò)，無論他是否調(diào)離、辭職、退休，都將被予以追責(zé)。

8月1日起，《河南省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任及執(zhí)法責(zé)任終身制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實(shí)施，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法部門及執(zhí)法民警，對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)公安執(zhí)法工作終身負(fù)責(zé)。

《規(guī)定》稱，無論何時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任民警的執(zhí)法過錯(cuò)問題，無論該民警是否已調(diào)離、辭職、退休，都將被追責(zé)。追究執(zhí)法過錯(cuò)中，應(yīng)予追責(zé)的民警如其承擔(dān)的責(zé)任涉嫌構(gòu)成犯罪，還會(huì)由執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)將其違法線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

《規(guī)定》對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)行百分制，分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個(gè)檔次。對(duì)于連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)者，單位行政首長應(yīng)當(dāng)辭職，或由上級(jí)公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)其予以免職。

2012年4月，河南省高級(jí)人民法院在全國率先出臺(tái)法官錯(cuò)案責(zé)任終身追究制度，包含審判機(jī)關(guān)人員錯(cuò)案責(zé)任認(rèn)定、追究等多方面內(nèi)容。

公安機(jī)關(guān)是社會(huì)公正和正義的“第一道防線”，人民法院是社會(huì)公正和正義的“最后一道防線”，社會(huì)公眾給以最大的期望，然而近年來，公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)過錯(cuò)造成的錯(cuò)案時(shí)有出現(xiàn)，先后見諸媒體、獲得糾正的有“湖北佘祥林案”、“河南趙作海案””、“浙江張氏叔侄案”等。

有評(píng)論認(rèn)為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任終身制無形中給民警帶上了“緊箍咒”，可以有效杜絕和減少人情案、關(guān)系案和冤錯(cuò)案，維護(hù)司法公正。不過，也有人對(duì)此持懷疑態(tài)度，認(rèn)為民警會(huì)為了降低風(fēng)險(xiǎn)而減少執(zhí)法等。（記者 張雷龍）

實(shí)習(xí)編輯 黃金錚