一家家企業(yè)落戶投產，一個個產業(yè)集群發(fā)展，一座座配套服務區(qū)成熟運營……淮濱工業(yè)正以強勁的勢頭集群連片發(fā)展，成為該縣經濟社會發(fā)展的不竭動力。

“工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的‘發(fā)動機’。要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，實現(xiàn)我縣經濟快速跨越發(fā)展，就必須千方百計抓工業(yè)項目發(fā)展，時刻都要扭住產業(yè)集聚發(fā)展的操縱桿不動搖?！痹摽h縣委書記吳剛說。

近年來，該縣積極響應省委、省政府加快產業(yè)集聚發(fā)展的號召，以產業(yè)集聚區(qū)建設為載體，以主導產業(yè)發(fā)展為重點，以招商引資為抓手，以承接產業(yè)轉移為方向，以產城互動為橋梁，加快“一紡兩造”主導產業(yè)集群連片快速發(fā)展。

——建載體，提升產業(yè)承載能力。

承接產業(yè)轉移，吸納產業(yè)集聚，集聚區(qū)載體是基礎。該縣多方籌資，建成了以輕紡、服飾、食品加工為主體，基礎設施齊全的產業(yè)園區(qū)。同時，優(yōu)化升級特色造船產業(yè)和烏龍酒業(yè)，使造船園區(qū)成為吸引同類企業(yè)入住發(fā)展的熱土，使烏龍酒業(yè)實現(xiàn)高效集約發(fā)展。各“一紡兩造”產業(yè)集聚承載能力不斷增強，發(fā)展空間持續(xù)拓展，為工業(yè)集聚集群發(fā)展奠定基礎。

——大招商，培育主導產業(yè)集群。

該縣圍繞“一紡兩造”主導產業(yè)，按照龍頭牽引、產業(yè)配套、集群發(fā)展思路，依托駐外招商機構，采取多種招商方式，大招商、招大商。“萬和紡織”、“川大紡織”、“浙商紡織”、“裕盛體育”等龍頭輕紡項目先后投產，輕紡產業(yè)集群快速形成；“烏龍酒業(yè)”、“華英肉雞”、“富貴食品”等龍頭食品企業(yè)快速壯大，食品產業(yè)集群初具雛形；造船產業(yè)規(guī)模快速膨脹，產業(yè)升級不斷加速。

——抓服務，破解要素瓶頸制約。

載體建設、產業(yè)發(fā)展，要素保障是關鍵，更是難題。該縣圍繞載體建設和產業(yè)發(fā)展資金、土地、人力、技術要素保障，創(chuàng)新體制，完善機制，破解瓶頸，優(yōu)化服務。該縣通過注入優(yōu)良資金，成立和順發(fā)展投資有限公司，為企業(yè)提供擔保貸款2.2億元，直接融資1.7億元，BT融資2.5億元；采取集中用地周轉指標辦法，傾斜支持集聚區(qū)建設，常年儲備土地2000畝，化解土地供需矛盾，滿足項目建設用地；建立用工保障“五項制度”，實行企業(yè)用工定向培訓，提高人力資源素質，保障企業(yè)用工需求；創(chuàng)造條件支持企業(yè)建立技術研發(fā)平臺，吸引了省白酒檢測中心、省化紡雨布研發(fā)技術中心、省弱筋小麥加工工程技術中心等省級檢測研發(fā)平臺相續(xù)入駐，為行業(yè)發(fā)展注入技術支撐。

——促融合，推進產城互動發(fā)展。

產城一體、產城互動，產業(yè)集聚區(qū)是橋梁紐帶。該縣首先搞好集聚區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃銜接；其次是搞好基礎設施建設對接；再次建立高標準建設寫字樓、職工宿舍、高管公寓、工業(yè)俱樂部、食堂超市一應俱全的服務區(qū)，實現(xiàn)集聚區(qū)與主城區(qū)功能銜接，促進人口持續(xù)集中，產城融合不斷取得新進展。

高聳的碼頭屹立河畔，成排的船舶沿岸排布，入河的大船加緊調試，閃爍的焊花光弧耀眼，似熱鬧街市的特色造船園區(qū)沿淮河綿延10多里。目前，該縣造船特色產業(yè)聚集區(qū)是我省重點培育的特色產業(yè)集聚區(qū)之一，上規(guī)模造船企業(yè)5家，船用配套產品生產廠30多家，可年生產船舶500多艘，船用配套產品750萬件，產值30億元以上，具備了船舶研發(fā)、制造、船用產品加工等綜合性生產和服務功能。同時，提供1.2萬個就業(yè)崗位，成為該縣經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)。

改造升級后的烏龍酒白酒生態(tài)園，集白酒生產、研發(fā)、檢驗、物流、企業(yè)文化、生態(tài)旅游等為一體，投產運營后，年產曲酒可達2萬千升，商品酒生產能力5萬千升，解決崗位就業(yè)5000多個，可實現(xiàn)產值35億。

以輕紡、服飾、食品加工為中心產業(yè)集聚園區(qū)，規(guī)劃面積14.86平方公里，已建成區(qū)面積達6.5平方公里。該園區(qū)已建成“七橫六縱”的路網，實現(xiàn)了供電、排水、排污、通訊等功能配套完善，入駐企業(yè)63家，成為該縣經濟社會發(fā)展的新地標。2009年，該園區(qū)被評為“河南省又好又快發(fā)展產業(yè)集聚區(qū)50強”，2011年被省政府評為全省一類產業(yè)集聚區(qū)，綜合實力排序在全省180個產業(yè)集聚區(qū)中列第59位。

短短幾年間，該縣工業(yè)發(fā)展，從小到大，從弱到強，從單一到集群，實現(xiàn)了快速跨越發(fā)展，形成了以紡織、造船、造酒為主體的“一紡兩造”集群連片快速發(fā)展格局。

“‘一紡兩造’集群連片發(fā)展，為縣域經濟快速發(fā)展插上了騰飛的翅膀。2012年全縣國民生產總值首次突破百億大關，達103億元。全年完成工業(yè)增加值35.8億元，同比增長16.4%，增幅居全市第二位，工業(yè)增加值占全縣生產總值的34.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99家，全年新增16家，完成增加值28億元，同比增長21.2%，增幅居全市第二位?！痹摽h縣長曾輝告訴記者。（記者 向明超 通訊員 韓浩 吳曉睿）

實習編輯：段咪