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廣西代表團(tuán)審議立法法修正案草案
彭清華參加審議 陳武主持全體會(huì)議
廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)北京專電 (特派記者 魏恒黎攀)3月10日,廣西代表團(tuán)在住地舉行全體會(huì)議和小組會(huì)議,審議立法法修正案草案。
在上午的全體會(huì)議上,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任、廣西代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)彭清華,自治區(qū)主席、廣西代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)陳武以及副團(tuán)長(zhǎng)危朝安、黃道偉、楊道喜參加審議。陳武主持全體會(huì)議。
代表們?cè)趯徸h中認(rèn)為,面對(duì)新形勢(shì)新要求,對(duì)立法法及時(shí)進(jìn)行修改完善,非常必要,非常及時(shí),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。這次修改對(duì)指導(dǎo)思想、總體要求和內(nèi)容的把握十分準(zhǔn)確,針對(duì)性很強(qiáng),包括了完善立法體制,發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善制定行政法規(guī)的程序,對(duì)司法解釋的規(guī)范監(jiān)督、加強(qiáng)備案審查等多個(gè)方面,有助于立法決策和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,在立法時(shí)更好地保障公民合法權(quán)益。
楊道喜代表說(shuō),修正案草案賦予設(shè)區(qū)的市行使立法權(quán)之后,對(duì)同一層級(jí)的立法主體用“較大的市”和“設(shè)區(qū)的市”這兩個(gè)概念去表述,容易引起誤解,應(yīng)作修改。建議明確規(guī)定,本級(jí)地方政府規(guī)章只能由這一級(jí)的行政首長(zhǎng)簽署,地方性法規(guī)同上位法相抵觸的規(guī)定無(wú)效。
李連寧代表希望今后全國(guó)人民代表大會(huì)審議法律草案能夠常態(tài)化,建議加強(qiáng)對(duì)“兩高”司法解釋的審議監(jiān)督,完善地方立法的授權(quán)機(jī)制。
梁勝利代表說(shuō),立法法修改之后,地方立法的任務(wù)將更加繁重。要加強(qiáng)對(duì)地方立法工作人員的教育培訓(xùn),推動(dòng)立法人才隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,建立健全立法專家顧問(wèn)制度。
李志剛、周家斌、李寧波、周建軍、鐘志英、吳永春、閻保平、莫小峰等代表先后發(fā)言,從加強(qiáng)立法監(jiān)督檢查、下放歷史文化保護(hù)立法權(quán)、完善法律實(shí)施評(píng)估制度、明確法和規(guī)之間界限、涉僑立法等角度,暢談對(duì)立法法修改的看法,并提出了意見(jiàn)建議。