廣西百家網(wǎng)吧試水轉(zhuǎn)型升級(jí)

試點(diǎn)網(wǎng)吧將獲部分“松綁”，如營業(yè)時(shí)間不受限制，離中小學(xué)校門口距離更近

廣西新聞網(wǎng)-南國早報(bào)南寧訊（記者龔文穎）3月2日，記者從自治區(qū)文化廳獲悉，該廳近期制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），并于3月1日起實(shí)施。根據(jù)《方案》，廣西5個(gè)市的100家網(wǎng)吧被列入長效機(jī)制試點(diǎn)，共同探索轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

5個(gè)城市列入試點(diǎn)

據(jù)介紹，2013年以來，文化部開展推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，并在全國5個(gè)省市先行開展試點(diǎn)。雖然廣西未被列入當(dāng)年試點(diǎn)，但仍積極開展相關(guān)工作。2014年，我區(qū)桂林、柳州、南寧、欽州、梧州等市分別開展了各具特色的試點(diǎn)探索，并取得初步成效。截至2014年11月底，廣西共有26家上網(wǎng)服務(wù)場所實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

今年，廣西計(jì)劃在這方面有更大動(dòng)作。根據(jù)《方案》，我區(qū)文化管理部門決定從南寧、柳州、桂林、梧州、欽州等5個(gè)市各選擇20個(gè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上網(wǎng)服務(wù)場所，列入長效機(jī)制試點(diǎn)名單，把5個(gè)市的100家網(wǎng)吧列入長效機(jī)制試點(diǎn)。

試點(diǎn)網(wǎng)吧獲部分“松綁”

列入長效機(jī)制的試點(diǎn)網(wǎng)吧，可以試行一些政策。記者了解到，在2002年我國頒布《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等一系列政策，對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)控后，這些政策顯然帶著“松綁”的意味。

根據(jù)《方案》，“解禁”的內(nèi)容包括：不對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場所營業(yè)時(shí)間做統(tǒng)一規(guī)定；上網(wǎng)服務(wù)場所距中學(xué)、小學(xué)校園出入口最低交通行走距離不低于200米；允許試點(diǎn)場所經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。

此外，還允許試點(diǎn)場所從過去的“上網(wǎng)服務(wù)場所不得在居民住宅樓（院）內(nèi)設(shè)立”，調(diào)整為不得在居民住宅樓內(nèi)設(shè)立。在農(nóng)村地區(qū)依法取得消防安全手續(xù)的合法用房內(nèi)，可以設(shè)立網(wǎng)吧。

同時(shí)，我區(qū)文化部門還下發(fā)《關(guān)于完善管理政策促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所健康有序發(fā)展的通知》，降低網(wǎng)吧的準(zhǔn)入門檻。例如，取消對(duì)網(wǎng)吧的總量和布局要求；取消對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)量的限制等。據(jù)自治區(qū)文化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前一些地區(qū)要求網(wǎng)吧的計(jì)算機(jī)數(shù)量達(dá)到上百臺(tái)，且很多城市多年沒有審批新增過一家單體網(wǎng)吧。這造成一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)吧很難開張，一些網(wǎng)吧卻衰而不倒，憑著一張?jiān)S可證“奇貨可居”，很難實(shí)現(xiàn)正常淘汰。

但《通知》對(duì)于場地的要求提高了——網(wǎng)吧最低營業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米，計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米。

鼓勵(lì)網(wǎng)吧“兼職”

《通知》還明確，調(diào)整準(zhǔn)入程序，實(shí)行先照后證管理；取消對(duì)連鎖企業(yè)設(shè)立的認(rèn)定，連鎖規(guī)模、連鎖方式由上網(wǎng)服務(wù)場所自主決定，減少政府部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營事項(xiàng)的干預(yù)。

此外，《通知》還鼓勵(lì)上網(wǎng)服務(wù)場所多元化和連鎖經(jīng)營，改變以“機(jī)時(shí)費(fèi)”收入為主的現(xiàn)狀。這有利于推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)場所逐步發(fā)展成為兼具上網(wǎng)服務(wù)、社交休閑、競技娛樂、電子課堂、遠(yuǎn)程服務(wù)、電子商務(wù)等功能，在公眾文化生活中起積極作用的社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)和多功能文化活動(dòng)場所。