塑料袋繼續(xù)成為污染源 新華社供圖

消費(fèi)者：大部分會(huì)自帶環(huán)保袋

市民韓小姐是一位白領(lǐng)，她告訴記者，如果特意去超市購(gòu)物，自己會(huì)帶上環(huán)保袋，“不但可以省錢，更重要的是能減少白色污染，響應(yīng)環(huán)保的號(hào)召”。但遇上臨時(shí)要去超市買點(diǎn)東西，韓小姐能不要塑料袋盡量不用，“東西少的話放進(jìn)包里就好”。

另一位50多歲的鄭阿姨則告訴記者，因?yàn)槌５匠匈I菜，媳婦特意給自己買了幾個(gè)環(huán)保袋換著用，為了給家里讀小學(xué)的孫子做個(gè)好榜樣，全家人在環(huán)保方面做得特別好，鄭阿姨說，現(xiàn)在出門購(gòu)物孫子都會(huì)提醒要帶上環(huán)保袋。

批發(fā)商：對(duì)膠袋來源三緘其口

那么，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店滿天飛的塑料袋是從何而來？為了摸清“污染源”，記者來到了東莞南城宏遠(yuǎn)批發(fā)市場(chǎng)走訪調(diào)查。這里就是南城塑料袋批發(fā)的集中地。每天有成千上萬的塑料袋從這里流向周邊市場(chǎng)、便利店和百貨等。

一名膠袋批發(fā)部老板告訴記者，他平均每天可以批發(fā)幾千個(gè)膠袋，主要供應(yīng)周邊市場(chǎng)、百貨和便利店。記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，這里有十幾家專門批發(fā)膠袋的店鋪。但記者詢問這些膠袋批發(fā)商膠袋的來源時(shí)，這些批發(fā)商都三緘其口。

官方：“限塑”難以全面實(shí)現(xiàn)

記者將走訪的情況反映給工商部門。6月28日，東莞工商局書面回復(fù)羊城晚報(bào)記者稱，根據(jù)《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，低于經(jīng)營(yíng)成本銷售塑料購(gòu)物袋；不標(biāo)明價(jià)格或不按規(guī)定的內(nèi)容方式標(biāo)明價(jià)格銷售塑料購(gòu)物袋；采取打折或其他方式不按標(biāo)示的價(jià)格向消費(fèi)者銷售塑料購(gòu)物袋；向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料購(gòu)物袋；銷售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋，以上違法行為都屬于工商行政管理部門承擔(dān)的監(jiān)管職能。

為什么“限塑令”實(shí)施五年多，幾成一紙空文呢？東莞工商局在書面回復(fù)中稱，從目前情況看，商品零售場(chǎng)所“限塑”工作落實(shí)情況仍然參差不齊，特別是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤檔會(huì)無償提供超薄塑料購(gòu)物袋，有的場(chǎng)內(nèi)設(shè)置的塑料購(gòu)物袋銷售點(diǎn)還在銷售超薄塑料購(gòu)物袋。

究其原因，東莞工商局分析，超薄塑料袋因?yàn)楸阋?，多年來消費(fèi)者已經(jīng)養(yǎng)成了這一習(xí)慣，只要市場(chǎng)上還有人賣有人用，消費(fèi)者就無法免疫，“限塑”就無法真正實(shí)現(xiàn)。盡管執(zhí)法人員經(jīng)常檢查，但商戶等風(fēng)頭過后又故態(tài)復(fù)萌。而一些小作坊白天生產(chǎn)合格的塑料袋，晚上才調(diào)試機(jī)器生產(chǎn)超薄塑料袋，執(zhí)法部門很難調(diào)查取證，往往是勁沒少使，監(jiān)管效果卻很不理想。

工商局稱，限塑涉及發(fā)改、科工貿(mào)信、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、物價(jià)等多個(gè)職能部門，需要通力合作才行。工商局還說，可降解環(huán)保塑料袋的成本較高，而使用紙制購(gòu)物袋又浪費(fèi)木材，缺乏適用的替代品也是“限塑”難的原因之一。

行動(dòng)：開展為期1個(gè)月的整治

東莞工商局稱，“限塑令”實(shí)施五年，東莞共檢查商品零售場(chǎng)所12826個(gè)次，查扣不合格塑料袋3.7萬個(gè)。目前，東莞工商局正開展為期1個(gè)月的“限塑”整治行動(dòng)。東莞工商局稱，將深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。

東莞工商局還要求基層分局在日常抽查監(jiān)管中，將落實(shí)“限塑”規(guī)定作為一項(xiàng)重要的抽查內(nèi)容，尤其是督促食品安全樣板市場(chǎng)帶頭執(zhí)行“限塑令”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處并曝光，形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。