新常態(tài)下,發(fā)展仍是第一要務。堅持發(fā)展,根本上還是要堅持科學發(fā)展,要保持發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。這就要求必須把統(tǒng)籌全局放到更重要的地位,以統(tǒng)籌促公平,努力推動社會公平正義實現(xiàn)。

重慶是我國人口最多、面積最大的直轄市,集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間自然條件、資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Σ町惡艽蟆＿@些情況決定必須縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差異,通過發(fā)揮資源整合的最大效應,來實現(xiàn)全市一盤棋發(fā)展。可見,重統(tǒng)籌的意義重大。

統(tǒng)籌的過程,也是促進公平的過程。用統(tǒng)籌的方式發(fā)展社會經(jīng)濟,才能更好地推進資源在城市與農(nóng)村、大都市區(qū)與大生態(tài)區(qū)之間合理流動,破除經(jīng)濟社會發(fā)展的藩籬,保證不同所有制經(jīng)濟、各類市場主體都能夠平等使用生產(chǎn)要素,公平參與市場競爭,同等受到法律保護,最大限度地釋放公平正義。通過統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方,才能解決區(qū)域與城鄉(xiāng)之間的差別問題,促進工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,形成全市各區(qū)域以及城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢互補的新格局,讓改革與發(fā)展的成果惠及全市人民,讓人民群眾感受到社會發(fā)展的公平正義。

就重慶而言,重統(tǒng)籌、促公平,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動我市城鄉(xiāng)一體化建設,打破城鄉(xiāng)壁壘,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)共同繁榮;統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,就要認真貫徹落實五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署,積極主動對接國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,促進我市不同功能區(qū)域差異化、協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,在保持必要經(jīng)濟增速之上,更加看重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟發(fā)展成果最大化轉(zhuǎn)換為民生資源,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定;統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,把生態(tài)文明建設放在突出地位,尊重自然、敬畏自然,節(jié)約資源、保護環(huán)境,堅持走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。

古人云:“不謀全局者,不足謀一域?！笨茖W發(fā)展是長遠的發(fā)展,也是整體的發(fā)展、全局的發(fā)展,根本方法在于堅持統(tǒng)籌兼顧、促進社會公平。只有立足全局,統(tǒng)籌兼顧區(qū)域的整體利益,讓人民感受到社會發(fā)展的公平正義,才能心往一處想,勁往一處使,凝聚起重慶改革發(fā)展的強大合力,推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。