甘肅省委常委、副省長、省食安委主任咸輝出席會議并講話

甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局局長、省食安辦主任高建邦作工作報告

1月9日，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理工作視頻會議在蘭州召開。甘肅省委常委、副省長、省食安委主任咸輝，甘肅省政府副秘書長、省食安委副主任張正鋒，甘肅省委宣傳部副部長范鵬，甘肅省直有關部門和省食安委各成員單位負責同志，以及省食品藥品監(jiān)督管理局領導班子成員、全體干部職工和直屬事業(yè)單位科級以上干部在主會場參加會議。

會議總結(jié)了2013年全省食品藥品監(jiān)管工作，分析了當前食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢，傳達學習了全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議精神，安排部署了2014年主要任務和重點工作。武威市政府和蘭州市、天水市食品藥品監(jiān)管局負責人分別就監(jiān)管體制改革、餐飲服務食品量化分級管理、藥品“兩打兩建”等作了交流發(fā)言。

會上，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局局長、省食安辦主任高建邦作了工作報告。他指出，2013年以來，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局在全國率先完成機構(gòu)改革任務，建立了行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術支撐和基層監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系；對食品生產(chǎn)、流通及消費環(huán)節(jié)和藥品安全實行集中統(tǒng)一管理，食品安全監(jiān)管得到加強；組織開展藥品“兩打兩建”專項行動，推進實施新修訂的GMP、GSP，加強了藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管；堅持職能轉(zhuǎn)變和簡政放權相結(jié)合，深入推進行政審批制度改革，依法行政水平穩(wěn)步提升；實施食品藥品安全科普行動計劃，完善投訴舉報12331呼叫中心平臺，初步形成了食品藥品社會共治格局；開展黨的群眾路線教育實踐活動和“效能風暴”行動，加強對許可審批、執(zhí)法辦案、審批認證的監(jiān)督，行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變。

高建邦強調(diào)，2014年是食品藥品監(jiān)管新機構(gòu)打基礎謀發(fā)展的關鍵一年，要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十二屆六次全委擴大會議精神，按照深化改革促發(fā)展、加強監(jiān)管保安全、提升能力打基礎的總體部署，站穩(wěn)為民監(jiān)管立場、筑牢保障安全底線，著力構(gòu)建統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管體系，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，加強監(jiān)管能力建設，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，全面落實監(jiān)管責任，促進食品藥品安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實效取信于民，以食品藥品安全的成果惠及于民。

高建邦要求，在2014年，一是要深刻領會和貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，牢牢站穩(wěn)為民監(jiān)管立場，把全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領各項工作；二是要加快職能轉(zhuǎn)變，著力提升依法行政水平，要做好機構(gòu)改革后續(xù)工作，明確各級監(jiān)管部門的職能定位，健全完善食品藥品監(jiān)管制度，加強稽查工作規(guī)范化、制度化建設，積極探索行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接；三是要防范食品安全風險，加強食品安全許可準入，開展重點品種食品安全整治，強化重點領域食品安全治理，推動示范創(chuàng)建活動；四是要加強風險管控，推進藥品安全監(jiān)管上臺階，要以風險管理為突破口，建立健全藥品安全長效監(jiān)管機制，深入推進新修訂藥品GMP、GSP實施工作，重點開展打擊制售假劣藥品、網(wǎng)上非法售藥、違法廣告等專項整治，開展醫(yī)療器械“五整治”專項行動，探索化妝品監(jiān)管體系建設；五是要加強監(jiān)管能力建設，不斷提升安全保障水平，提升干部隊伍綜合素質(zhì)，改善執(zhí)法裝備條件，加快推進信息化建設，加強技術支撐、審評認證體系和應急管理能力建設。六是要推進黨風廉政建設，樹立系統(tǒng)良好形象，要加強制度建設、教育引導及案件查辦，建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，構(gòu)筑廉政風險“防火墻”，使權力在陽光下運行。

甘肅省委常委、副省長、省食安委主任咸輝在會上作了重要講話。咸輝強調(diào)，各地各有關部門要充分認識食品藥品安全監(jiān)管的艱巨性、復雜性和長期性，切實增強責任感和緊迫感，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，采取最有效的措施，實施最嚴格的監(jiān)管，提供最優(yōu)質(zhì)的服務，確保人民群眾飲食用藥安全，以改革的新成效開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面。

咸輝指出，2013年，各地、各有關部門以監(jiān)管體制改革為根本動力，以強化監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn)變作風為重要保障，迎難而上，狠抓落實，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全問題的底線，鞏固了食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好的局面，各項工作均呈現(xiàn)出開好頭、起好步、順利推進的良好勢頭。

咸輝強調(diào)，食品藥品安全問題，關系人民群眾身體健康和生命安全，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府關于食品藥品安全工作的政策密集、要求明確、措施具體，各地、各有關部門要深刻領會中央和省委省政府的決策要求，準確把握將食品藥品安全監(jiān)管納入“公共安全體系”的新定位、建立“統(tǒng)一權威”機構(gòu)和“全過程”監(jiān)管制度對食品藥品安全工作的新要求、“使市場起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點對監(jiān)管工作的新啟示、推進社會“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對監(jiān)管工作提出的新任務，進一步增強打好食品藥品安全監(jiān)管工作攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的信心和決心，全面落實各項重點工作任務。一是繼續(xù)深化監(jiān)管體制改革，加快推進監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，抓緊運轉(zhuǎn)市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管機構(gòu)，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)。二是健全完善安全責任體系，嚴格落實各方監(jiān)管責任，建立更為嚴格的食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度，堅決實行“一票否決”，使權力和責任緊密掛鉤。三是加大監(jiān)管工作力度，保持嚴懲重處高壓態(tài)勢，緊緊圍繞與群眾生活密切相關的重點品種、重點領域，針對消費量大、安全隱患多的重點料品、重點區(qū)域以及非法添加、非常生產(chǎn)銷售、假冒偽劣等重點問題，強化監(jiān)管、重典治亂。四是充分發(fā)揮社會共治作用，不斷提高綜合治理水平，進一步健全完善公眾參與監(jiān)督機制，暢通投訴舉報渠道，落實有獎舉報制度，引導社會各界廣泛支持、積極參與，努力鞏固和加強企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的共治格局，匯聚共同維護食品藥品安全的強大合力。

咸輝要求，要切實加強食品藥品監(jiān)管能力建設，努力提升裝備、應急、隊伍保障和科技支撐能力，把食品藥品安全這項民生大事、政治任務、發(fā)展工程抓緊抓實抓好，確保各項監(jiān)管工作任務落到實處。

甘肅省各市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府分管領導，市（州）、縣（市、區(qū)）有關部門和食安委成員單位負責同志，市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局領導、機關和直屬單位全體干部職工以及新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所負責同志在市、縣分會場參加會議。 （記者薛朝華 周國喜）