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多措并舉構筑生命健康“防護墻”

2013-10-15 13:39:41 來源:中工網(wǎng)——《工人日報》
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江蘇省東??h是全國聞名的“水晶之都”,也一度成為職業(yè)危害“大戶”:八成石英加工企業(yè)存在職業(yè)危害因素,有的作業(yè)場所粉塵濃度竟超過國家標準300多倍。這一狀況在2009年后得到明顯改善,因為東??h總工會推行了《職業(yè)危害專項集體合同》,對安全生產(chǎn)管理、工會與職工權利、監(jiān)督檢查與違約責任等做了專門規(guī)定,覆蓋全縣九成以上加工企業(yè),為職工構筑了勞動安全衛(wèi)生第一道“防護墻”。

保護職工生命安全與健康,是工會組織義不容辭的職責。為更好地承擔起這份責任,各級工會通過持續(xù)開展“安康杯”競賽、加強班組安全建設、組織職工排查隱患、推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式、為職工提供教育培訓等方式,多措并舉守護職工的安全與健康。

“安康杯”競賽是安全生產(chǎn)領域一個響當當?shù)钠放?。這項由全總和國家安監(jiān)總局等部委聯(lián)合開展的活動,規(guī)模從2002年的5萬家企業(yè)、3500萬職工參與,發(fā)展到了2012年的38.4萬家企業(yè)、9470萬職工參與,成為工會推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要載體。調查發(fā)現(xiàn),通過“安康杯”競賽活動,參賽企業(yè)職業(yè)病發(fā)病率得到明顯控制,事故發(fā)生率明顯下降,在一些煤炭、石油化工、電力等高危企業(yè)甚至因此實現(xiàn)了零死亡。

安全生產(chǎn)隱患排查,是工會勞動保護工作的一項重要任務。各地和企業(yè)工會將勞動保護“哨崗”前移,創(chuàng)造了各具特色的隱患排查治理方法。如江蘇的“一法三卡”工作法和"1 3"安全監(jiān)控工作體系;浙江“主動參與”機制;天津制定的事故隱患報告書、隱患限期整改通知書工作制度;許多企業(yè)工會還將各類事故和職業(yè)危害隱患排查治理列為職代會、廠務公開的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,每年基層以上工會提出的事故隱患和職業(yè)危害整改意見多達30萬條,切實收到防患于未然之效。

把生產(chǎn)經(jīng)營置于職工群眾的廣泛監(jiān)督之下,是強化安全生產(chǎn)工作的重要舉措。為此,各級工會建立起一支自下而上的工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍。截至2012年9月底,全國已有勞動保護監(jiān)督檢查員37.9萬名,在企業(yè)和車間建立了192.4萬個勞動保護監(jiān)督檢查委員會,擁有248.9萬名工會小組勞動保護檢查員。

針對煤礦事故多、隱患多,安全生產(chǎn)工作難度大的狀況,各級工會還加強了煤礦班組安全建設和特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員管理工作。全總聯(lián)合有關部門相繼開展了“萬名班組長安全培訓工程”、推廣“白國周班組安全工作法”等活動,并從2005年開始啟動了特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員工作。截至2012年底,24個省(區(qū)、市)的特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員已近9.5萬名。

值得一提的是,10年來,各級工會致力于完善“頂層設計”,從法律制度上保護職工的安全健康。從《安全生產(chǎn)法》到《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的起草與修改,從政策、部委規(guī)章、標準到地方相關立法的制定,無不融入了工會的智慧與心血。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,每年全國市(地)級以上總工會參與國家、地方勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)及標準的起草、修訂均超過100項,提出勞動保護的議題、提案達1.5萬余件,70%以上得到了落實。

“2003年至2011年,全國各級工會參加安全生產(chǎn)檢查3017.9萬次;參加職工傷亡事故調查處理109.8萬件……”梳理這些數(shù)字,工會干部們感到,維護職工安全健康權益的任務仍然艱巨,勞動保護工作仍需不懈努力。

 
 
 

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