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心貼心,職工是工資集體協(xié)商主體
停工事件的發(fā)生到算賬協(xié)商后的解決,帶來的教訓(xùn)和啟示是深刻的。2001年起,公司工會(huì)根據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》建立工資集體協(xié)商制度,每年組織企業(yè)方和職工方協(xié)商代表進(jìn)行工資集體協(xié)商,由雙方首席代表簽訂企業(yè)工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同。但62名一線職工在算賬現(xiàn)場直言不諱地說,職工方代表不了解職工的真實(shí)情況,不能代表我們。
聽了職工說的這番話,回顧兩次集體協(xié)商,我感到公司的工資集體協(xié)商制度存在很多問題。問題的核心是職工方協(xié)商代表沒有認(rèn)真履行代表的職責(zé)。職工方協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商,從程序上講,法律并沒有賦予其最終效力,協(xié)商代表的協(xié)商結(jié)果是否付諸實(shí)施,不取決于成果本身,而取決于該成果能否得到全體職工的認(rèn)可。協(xié)商代表在性質(zhì)上是協(xié)商主體的代表,并不是協(xié)商主體,協(xié)商主體應(yīng)是所代表的全體職工。而協(xié)商代表能不能代表全體職工的利益,主要體現(xiàn)在協(xié)商代表能否在行使代表職責(zé)前做好充分準(zhǔn)備,提供與集體協(xié)商有關(guān)的職工收入真實(shí)情況等有關(guān)資料。如果協(xié)商代表不了解最廣大職工的需要和訴求,想當(dāng)然地按照自己的意愿主張行事,顯然就不能作為職工方的協(xié)商代表。
實(shí)打?qū)?,三?xiàng)措施完善制度
針對存在的問題,作為工會(huì)副主席,作為工資集體協(xié)商指導(dǎo)員,有責(zé)任、有義務(wù)去解決這些問題。我按照全總印發(fā)的《關(guān)于建立集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍的意見》要求,采取有效措施,進(jìn)一步完善工資集體協(xié)商制度。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),樹立協(xié)商主體意識(shí)。在每月召開的工會(huì)工作例會(huì)上,我組織分會(huì)主席(職工方協(xié)商輪流代表)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工資集體協(xié)商試行辦法》、《集體合同規(guī)定》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》和全總印發(fā)的《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們進(jìn)一步明確開展工資集體協(xié)商的現(xiàn)實(shí)意義和作用,職工方協(xié)商代表的職責(zé)和義務(wù)。
調(diào)整協(xié)商隊(duì)伍,增加一線職工代表。原職工方7名代表,分別由工會(huì)主席、副主席、民管干事和分會(huì)主席當(dāng)任。為了打破這種沿襲了近十年的做法,從2011年開始,我將兩名來自生產(chǎn)一線的職工代表選為協(xié)商代表。他們的加入,充實(shí)了有關(guān)協(xié)商一線職工的情況和數(shù)據(jù),如因公司原因造成的待崗職工的工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放、工時(shí)定額應(yīng)以90%以上職工能完成為標(biāo)準(zhǔn)、人均收入按公司各層級(jí)分別計(jì)算、提高勞務(wù)派遣工福利等。這些情況和數(shù)據(jù)充實(shí)細(xì)化了工資集體協(xié)商的內(nèi)容,為公司行政作出決策提供可靠的依據(jù)。
主動(dòng)指導(dǎo)參與,提升集體協(xié)商效果。在開展工資集體協(xié)商中,我力求做到“在指導(dǎo)中參與、在參與中指導(dǎo)”。在開展協(xié)商工作前,組織召開專題會(huì)議,確定職工方協(xié)商代表,指導(dǎo)代表起草要約書,分別收集南京市工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù);公司上年度勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益、上年度職工工資總額和職工平均工資水平;集團(tuán)公司與公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中關(guān)于職工收入的指標(biāo)要求。接下來召開工資集體協(xié)商會(huì)議,在達(dá)成一致意見后,召開公司職代會(huì)審議通過后,由行政方首席代表總經(jīng)理和職工方首席代表工會(huì)主席簽訂企業(yè)工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同。合同簽訂后,上報(bào)南京市社會(huì)和勞動(dòng)保障局審核和上級(jí)工會(huì)備案。在將合同向全體職工公示的前提下,組織職工代表對合同條款的履行情況進(jìn)行檢查,年中檢查結(jié)果在廠務(wù)公開欄上公示;年終檢查結(jié)果,向職代會(huì)書面報(bào)告,審議通過。
進(jìn)過三年來的努力,工資集體協(xié)商制度得到進(jìn)一步完善,確保了職工年收入增加10%,其中一線職工增幅達(dá)12%.聯(lián)想到董事長在與職工面對面算賬時(shí),要求各部門加強(qiáng)二級(jí)民主管理,暢通職工訴求渠道,善待職工,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益的表態(tài)。我深切地感到:建立工資集體協(xié)商,不是加劇勞資關(guān)系的對抗,而是相互通融、相互理解、相互諒解、利益共享。(工作單位:南京際華三五二一特種裝備有限公司 )