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全球財經(jīng)領(lǐng)袖對話財富成都第二場,聚焦新型城鎮(zhèn)化——
“諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨斷言,21世紀(jì)對世界影響最大的有兩大事件,一是美國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一個就是中國的城鎮(zhèn)化?!?月2日,“探索中國新未來——全球財經(jīng)領(lǐng)袖對話財富成都”第二場在蓉舉辦,活動嘉賓、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、社會科學(xué)學(xué)院責(zé)任教授蔡繼明以專題演講形式聚焦城鎮(zhèn)化,為成都新型城鎮(zhèn)化建言支招。
城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏巨大潛力
蔡繼明認(rèn)為,黨的十八大提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,城鎮(zhèn)化是關(guān)鍵。為何城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏巨大潛力?蔡繼明作了一個設(shè)想:如果一個農(nóng)民真正變成城市居民,他的消費水平會提高四倍,二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要有強(qiáng)大的國內(nèi)市場,農(nóng)民進(jìn)城就會開拓這樣的市場?!八晕艺J(rèn)為,我們現(xiàn)在提加快城鎮(zhèn)化速度一點都沒錯?!?/p>
蔡繼明表示,新型城鎮(zhèn)化加速中,成都可以成為“引擎城市”。在他看來,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好以及公共服務(wù)較完善的城市,才有較大吸引力。而成都得天獨厚的自然環(huán)境、人文環(huán)境,讓這種吸引力更足?!俺啥寄艹蔀槲鞑刻卮笾行某鞘?,表明它的要素集聚效應(yīng)高,成都的GDP居西部第一?!背啥际猩缈圃焊痹洪L陳家澤認(rèn)為,“引擎城市”角色,成都有能力和體量去承擔(dān)。
看準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)支撐
蔡繼明指出,當(dāng)前國內(nèi)城鎮(zhèn)化存在的問題是人口城鎮(zhèn)化滯后于空間城鎮(zhèn)化?!八越窈蟮闹饕蝿?wù)不是建新城,而是在現(xiàn)有城鎮(zhèn)規(guī)?;A(chǔ)上讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民落戶,讓外來遷徙人口和務(wù)工人員定居,這個道理同樣適用于成都?!?/p>
城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須有產(chǎn)業(yè)作支撐?!俺啥家欢ㄒ紤]自己的定位,在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時,一定不能忽視第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!辈汤^明認(rèn)為,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最能帶動人口的就業(yè),對經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng)也非常明顯。
陳家澤認(rèn)為,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮固然給西部地區(qū)帶來發(fā)展機(jī)遇,但對于成都這樣定位清晰的城市而言,不是什么樣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都可信手拈來,一定要有規(guī)劃。“要嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度和生態(tài)環(huán)境的承載能力來考慮。”“成都是典型的大城市帶大郊區(qū),要向‘引擎城市’沖刺,就要繼續(xù)堅持城市的改革統(tǒng)籌和農(nóng)村統(tǒng)籌,加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,把城市和鄉(xiāng)村的各種資源有機(jī)整合起來,提升城市整體形象?!背啥际薪?jīng)信委巡視員周永章說,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,破解城市到農(nóng)村去的戶籍制度限制。
參與圓桌對話的成都企業(yè)家們,也為成都的發(fā)展提出不少建議。(記者 蔣君芳 黃澤君)