政策更實，百姓得更多實惠

　　政策越實在，可操作性就越強(qiáng)，百姓得到的實惠就越多。今年的政府工作報告中，涉及民生的政策措施透著一個“實”字。

　　“中央財政擬安排保障性住房專項補(bǔ)助資金632億元，比上年增加81億元。建筑保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套”；

　　在房地產(chǎn)市場方面，報告提出，要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求……

　　“政府工作報告提出，今年要重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。講得很細(xì)、很實。”全國人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇說。

　　“原則性的話少了，實實在在的措施多了。從報告中，確實能感到政府努力把民生建設(shè)逐步落在實處。整個改革都在按既定方針推進(jìn)?！比珖舜蟠怼⒔K富安繭絲綢股份有限公司董事長盧克松說。

　　提法更新，觸及焦點問題

　　改革收入分配制度、規(guī)范房地產(chǎn)市場是今年兩會代表、委員們的焦點話題。今年的政府工作報告，“改革收入分配制度”單獨列為民生篇中的一段。并特別提出：“我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會財富這個‘蛋糕’做大，也要通過合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。

　　“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”、“完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策”、“進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，堅持打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢”……

　　在這些最新提法的語句下面，很多代表重重地劃出一條橫線。

　　“近年來，不同階層、不同行業(yè)、不同地區(qū)的群體之間收入差別不斷擴(kuò)大。報告抓住了當(dāng)前百姓關(guān)注的焦點，收入分配亟待進(jìn)行實質(zhì)性的調(diào)整?！比珖舜蟠怼⒑Ｄ洗髮W(xué)校長李建保說。

　　標(biāo)準(zhǔn)更高，不斷提高民生水平

　　改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。不斷提高人民群眾的生活水平是政府的責(zé)任。同樣的惠民之舉，今年政府工作報告中的標(biāo)準(zhǔn)又有新的提高：

　　——進(jìn)一步提高糧食最低收購價，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高3分、5分和1毛錢，小麥每斤提高3分錢。讓農(nóng)民得到更多實惠；

　　——大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，增加品種和型號，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍；

　　——逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇；

　　——今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，比上年增長50％，并適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　——為農(nóng)村中小學(xué)班級配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，讓廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　“在經(jīng)歷了國際金融危機(jī)沖擊之后，今年兩會關(guān)注的焦點放在民生話題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式兩大方面。”江蘇省海安縣縣長單曉鳴代表說，“民生標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，反映的是中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府的永不懈怠。”

　　速度更快，明確民生時間表

　　加快落實眾多惠民之舉，既是政府的責(zé)任，也是百姓的期盼。政府工作報告中，明確列出了一項項政策措施的時間表：

　　——今年再解決6000萬農(nóng)村人口的安全飲水問題，實施農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；

　　——2009年到期的“五緩四減三補(bǔ)貼”就業(yè)扶持政策延長一年；

　　——扎實推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，試點范圍擴(kuò)大到23％的縣，加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。

　　——企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10％……加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。

　　“惠民目標(biāo)已經(jīng)確定，接下來就是落實。只要是對人民有利，就要抓緊時間，只要真抓實干，相信這些民生‘亮點’會如期實現(xiàn)。”全國人大代表、青島港（集團(tuán)）總裁常德傳說。

    來源：新華網(wǎng) 編輯：諶融