|
成都首批20個(gè)部門(mén)“三定”規(guī)定出爐
2010-12-07 20:22:04 來(lái)源：成都日?qǐng)?bào) 市金融辦升格 市投促委轉(zhuǎn)正 市安監(jiān)局轉(zhuǎn)正 市房管局更名 備受關(guān)注的成都市政府機(jī)構(gòu)改革又有新進(jìn)展。記者昨日從市委編辦獲悉，市投促委、金融辦、安監(jiān)局、房管局等20個(gè)部門(mén)的《主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制》（簡(jiǎn)稱“三定”規(guī)定）已經(jīng)市編委審批通過(guò)，并正在由市政府辦公廳陸續(xù)印發(fā)。這是我市機(jī)構(gòu)改革后正式公布的第一批“三定”規(guī)定，另外21個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定也將在報(bào)批之后陸續(xù)公布，隨即完成相關(guān)的機(jī)構(gòu)改革調(diào)整。 在此次涉及的20個(gè)部門(mén)中，市政府金融工作辦公室更名為市金融工作辦公室，并由部門(mén)管理機(jī)構(gòu)“升格”為市政府工作部門(mén)；市投促委“轉(zhuǎn)正”，撤銷(xiāo)原有的6個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦，職能并入投促委；市安監(jiān)辦調(diào)整為市安監(jiān)局，市房管局增加“城鄉(xiāng)”二字。此外，其他16個(gè)部門(mén)并不涉及新建或調(diào)整。 市投促委 6個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦撤銷(xiāo) 職能并入市投促委 為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商引資工作，避免布點(diǎn)不科學(xué)、不合理，2006年，我市組建了投促委。不過(guò)，當(dāng)時(shí)的投促委為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 在此次改革中，新組建的市投資促進(jìn)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱市投促委，為市政府工作部門(mén)。在司職綜合協(xié)調(diào)招商引資工作的同時(shí)，還被賦予了更多投資促進(jìn)的職能，如研究全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策，提出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施等。 根據(jù)“三定”規(guī)定，市投促委增加了對(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市招商引資工作的職責(zé)，同時(shí)還特別提出，要加強(qiáng)對(duì)全市投資環(huán)境營(yíng)銷(xiāo)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全市投資促進(jìn)戰(zhàn)略及政策研究職責(zé)。 尤其值得一提的是，原來(lái)設(shè)置的6個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室全部撤銷(xiāo)，職能并入市投促委。 根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)，市投促委設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配備行政編制65名。 投促工作職責(zé)劃分清晰 以項(xiàng)目注冊(cè)為界面 記者看到，在市投促委的“三定”規(guī)定中，編制部門(mén)還專門(mén)對(duì)全市承擔(dān)招商引資工作的相關(guān)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了清晰的劃分。其中—— 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)助市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)和區(qū)（市）縣開(kāi)展工業(yè)招商引資工作；負(fù)責(zé)工業(yè)重大項(xiàng)目包裝策劃工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)重大招商引資項(xiàng)目、技改項(xiàng)目的促建和能源供應(yīng)工作等。 市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)助市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)和區(qū)（市）縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目包裝策劃工作；配合做好農(nóng)業(yè)重大招商引資項(xiàng)目的促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)重大招商引資項(xiàng)目的促建工作。 市商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)助市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)和區(qū)（市）縣開(kāi)展服務(wù)業(yè)招商引資工作；負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目包裝策劃工作；配合做好服務(wù)業(yè)重大招商引資項(xiàng)目的促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)重大招商引資項(xiàng)目促建工作。 市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)負(fù)責(zé)牽頭制定功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策；負(fù)責(zé)推進(jìn)功能區(qū)內(nèi)所轄區(qū)（市）縣之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)等職責(zé)，并對(duì)功能區(qū)的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助市級(jí)相關(guān)部門(mén)、功能區(qū)所轄區(qū)（市）縣為落地項(xiàng)目提供良好的投資環(huán)境。 各區(qū)（市）縣負(fù)責(zé)本區(qū)域外來(lái)投資項(xiàng)目的洽談、簽約、注冊(cè)、促建等工作；配合做好重大項(xiàng)目的有序流轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目策劃和投資環(huán)境優(yōu)化工作等。 投資促進(jìn)工作以項(xiàng)目注冊(cè)為界面，前期由市投促委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，后期以市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)、區(qū)（市）縣為主體，市級(jí)相關(guān)部門(mén)配合。 市金融辦 “升格”為政府部門(mén) 打造西部金融中心 “在這次機(jī)構(gòu)改革中，我們根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)定位的需要，創(chuàng)新了機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。”市委編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，金融辦調(diào)整為市政府工作部門(mén)，就是為了適應(yīng)創(chuàng)建西部金融中心的需要。 成都市金融工作辦公室簡(jiǎn)稱“金融辦”，名稱上和以前沒(méi)有變化，但隸屬關(guān)系發(fā)生改變，現(xiàn)在直屬市政府，不再歸屬市政府辦公廳。市金融辦主任嚴(yán)靜說(shuō)，此次改革中，金融辦的職責(zé)有了變化，處室和編制也作了相應(yīng)的增加。 其中，市金融辦的一項(xiàng)重要職責(zé)就是推進(jìn)成都區(qū)域性金融中心建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融總部商務(wù)區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金融服務(wù)中心集聚區(qū)建設(shè)；參與策劃、指導(dǎo)、規(guī)范我市重大建設(shè)項(xiàng)目、重大資產(chǎn)整合的融資工作，牽頭協(xié)調(diào)重大金融項(xiàng)目招商工作。 另外，市金融辦還增加了兩項(xiàng)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司的監(jiān)督管理，對(duì)全市股權(quán)投資基金指導(dǎo)與服務(wù)。 根據(jù)職責(zé)，市金融辦設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別為綜合處、政策法規(guī)處、銀行與保險(xiǎn)處、資本市場(chǎng)處、地方金融發(fā)展處。其中，政策法規(guī)處負(fù)責(zé)承擔(dān)市金融總部商務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，推動(dòng)金融總部商務(wù)區(qū)建設(shè)與發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)重大金融項(xiàng)目招商；協(xié)調(diào)推進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)金融同城化等。 市安監(jiān)局 新增職業(yè)衛(wèi)生職責(zé) 鐵路道口安全劃給市交委 在此次改革中，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整為市政府工作部門(mén)，并將機(jī)構(gòu)名稱確定為市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，掛市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室牌子。 經(jīng)調(diào)整，市衛(wèi)生局有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的職責(zé)劃入市安監(jiān)局。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)“審查及監(jiān)督檢查職責(zé)。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理職責(zé)。匯總分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息。 除了劃入的職責(zé)外，原來(lái)承擔(dān)的鐵路道口安全管理職責(zé)劃給市交通運(yùn)輸委員會(huì)。 根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)，市安監(jiān)局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。其中，新增設(shè)的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處，負(fù)責(zé)依法監(jiān)督工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)職業(yè)危害隱患整改工作，參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作等。 職業(yè)衛(wèi)生 由四個(gè)部門(mén)各司其職 在市安監(jiān)局的“三定”規(guī)定中，編制部門(mén)還專門(mén)劃分了市安監(jiān)局與相關(guān)部門(mén)在職業(yè)衛(wèi)生上的職責(zé)分工。 根據(jù)規(guī)定，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)起草全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方性法規(guī)、規(guī)章草案和擬訂用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理，以及職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)督等信息的匯總、分析，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。 市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)管職業(yè)病診斷與鑒定，組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查，開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，負(fù)責(zé)職業(yè)病的檢查和救治，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布，組織開(kāi)展職業(yè)病防治科學(xué)研究。 市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。 市總工會(huì)負(fù)責(zé)參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理，反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求，提出意見(jiàn)和建議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。 市房管局 建立城鄉(xiāng)一體的房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度 房管局“更名”后，以城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局（簡(jiǎn)稱房管局）亮相，成為名副其實(shí)的“大部門(mén)”。在此次改革中，原由市建委承擔(dān)的指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)證發(fā)放工作的職責(zé)，劃入市房管局。 “三定”規(guī)定中，除了取消和劃出的職責(zé)外，市房管局還有三項(xiàng)需要“加強(qiáng)”的職責(zé)，分別是：加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的住房保障體系建設(shè)，完善住房保障制度，解決中低收入家庭住房困難；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和行業(yè)信息化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記、流轉(zhuǎn)管理，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的房屋登記管理和房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。 根據(jù)承擔(dān)的11項(xiàng)職責(zé)，市房管局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配備行政編制45名，其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記按市委規(guī)定配備；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。 新聞延伸 “三定”規(guī)定，是對(duì)各部門(mén)的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制所做規(guī)定的簡(jiǎn)稱，也是各個(gè)部門(mén)履行職責(zé)、依法行政的重要依據(jù)。 記者在采訪中注意到，此次公布的20個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定內(nèi)容比以往更為豐富，在規(guī)定了各個(gè)部門(mén)主要職責(zé)的同時(shí)，還詳細(xì)分列了劃入職責(zé)、取消職責(zé)、劃出職責(zé)、加強(qiáng)職責(zé)，劃分了相關(guān)部門(mén)在某一個(gè)專項(xiàng)工作上的職責(zé)分工。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉是為了進(jìn)一步明晰各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，避免在工作中出現(xiàn)交叉、扯皮等影響行政效能的行為發(fā)生。 新聞資料 首批“三定”規(guī)定出爐的20個(gè)部門(mén)為：市教育局、市民族宗教事務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)委員會(huì)、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、市審計(jì)局、市外事辦公室、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市體育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市法制辦公室、市金融工作辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市人民防空辦公室。 （記者 李影） 來(lái)源：成都日?qǐng)?bào) 編輯：楊鑫
|
|
|
|
|
|
|
| 商訊
|
專題
|
各地新聞
|
|
|
點(diǎn)擊排行
|
視覺(jué)
|
