一些重大疑難復(fù)雜案件,往往會(huì)因事實(shí)不清、證據(jù)不足,在公、檢、法機(jī)關(guān)多次反復(fù)循環(huán),有的案件在法院環(huán)節(jié)多次發(fā)回重審,仍難以作出最終判決。這就使得辦案期限拖得很長(zhǎng),客觀上又造成羈押時(shí)間很長(zhǎng),導(dǎo)致案件久押不決。
在2003年之前,全國(guó)每年超期羈押達(dá)到上萬人。這些年來,全國(guó)每年超期羈押人數(shù)基本上保持在200人左右。今年全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)提出,要力爭(zhēng)在10月底前把目前掌握的久押不決案件清理完畢。
目前,全國(guó)已有1587個(gè)派駐檢察室實(shí)現(xiàn)了與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng),1252個(gè)檢察室實(shí)現(xiàn)了與監(jiān)管場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。監(jiān)所檢察監(jiān)督的力度在逐年加大、明顯加大。2008年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的各類違法情況數(shù)同比上升1.05倍;2009年在2008年基礎(chǔ)上同比上升87%;今年上半年又同比上升173.5%
【對(duì)話人】最高人民檢察院副檢察長(zhǎng) 孫謙 《法制日?qǐng)?bào)》記者 杜萌
【對(duì)話動(dòng)機(jī)】
“摔跤死”、“喝水死”、“洗臉?biāo)馈薄诒O(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的非正常死亡事件不時(shí)見諸網(wǎng)絡(luò),從而牽動(dòng)輿論的神經(jīng),引起社會(huì)關(guān)注。
今年7月,全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)提出“要高度重視做好監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人死亡的防范和應(yīng)對(duì)工作,有效預(yù)防和減少監(jiān)管安全事故的發(fā)生”。同時(shí)提出,對(duì)于久押不決的案件,力爭(zhēng)在今年10月底前清理完畢。
而在此前,最高人民檢察院也曾印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》。意見提及加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)時(shí),明確指出要建立健全預(yù)防和糾正超期羈押的長(zhǎng)效工作機(jī)制,完善對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督制度,建立刑罰執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,健全檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法監(jiān)管活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制。
近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者就檢察機(jī)關(guān)如何開展刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,與最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙進(jìn)行了對(duì)話。