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中國(guó)“城市病”問(wèn)題凸顯 如何在城市過(guò)尊嚴(yán)生活
2010-09-25 14:11:56      來(lái)源:《瞭望》新聞周刊

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《瞭望》文章:新品質(zhì)城市

“東西方向擁堵,南北方向擁堵,天哪,交管局實(shí)時(shí)路況圖全面飄紅!”電臺(tái)女主持人尖厲得有些夸張的聲音,令枯坐在駕駛座上的我感到愈發(fā)無(wú)可奈何。從位于北京二環(huán)路內(nèi)的宣武門,到位于西五環(huán)路內(nèi)的魯谷小區(qū),一般開(kāi)車最多也就半小時(shí)。但現(xiàn)在一個(gè)多小時(shí)了,我還未出西三環(huán)。

這是9月17日,北京的交通未能承受住一場(chǎng)小小的秋雨洗禮,在中秋節(jié)前夕刷新了自己的“擁堵紀(jì)錄”:全市擁堵路段高達(dá)143條!置身這不見(jiàn)首尾的“車河”,呼吸著混合了多種味道的空氣,相信很多人都有這樣的想法:這不是我要的城市生活。

北京越來(lái)越嚴(yán)重的交通擁堵,是中國(guó)快速走向城市化所面臨的空間沖突、資源短缺和環(huán)境污染等一系列問(wèn)題的縮影。

中國(guó)2009年的城市化水平已經(jīng)從1978年的17.4%提高到46.6%,平均每年增加近一個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)100萬(wàn)人口的特大城市已有118座。如何避免像一些國(guó)家的城市那樣盲目擴(kuò)張,導(dǎo)致“城市病”傳染和蔓延,已成為一個(gè)迫在眉睫的大問(wèn)題。

聯(lián)合國(guó)人居組織1996年發(fā)布的《伊斯坦布爾宣言》強(qiáng)調(diào):“我們的城市必須成為人類能夠過(guò)上有尊嚴(yán)、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。”這意味著城市化不但要看城市發(fā)展的速度,還要看城市發(fā)展的質(zhì)量。不能僅僅將人口居住在城市稱為城市化,還要以這些人的生活水平、生活質(zhì)量來(lái)衡量城市化。這也是上海世博會(huì)“城市,讓生活更美好”主題的深刻內(nèi)涵。

正如不少專家所指出的,“城市病”的根源在于城市化進(jìn)程中人與自然、人與人、精神與物質(zhì)之間各種關(guān)系的失諧。長(zhǎng)期的失諧,必然導(dǎo)致城市生活質(zhì)量的倒退乃至文明的倒退。

我常常夢(mèng)回自己曾工作生活過(guò)的另外兩個(gè)首都城市:加拿大首都渥太華和巴基斯坦首都伊斯蘭堡。加拿大是個(gè)富國(guó),巴基斯坦是個(gè)窮國(guó),但這兩個(gè)國(guó)家的首都有一個(gè)共同的特點(diǎn):城市不大,人口不多,環(huán)境優(yōu)美,適宜居住。究其原因,兩個(gè)城市在建設(shè)前均有明確的城市功能定位——國(guó)家行政和文化中心,并為此制定和實(shí)施了長(zhǎng)期的城市建設(shè)規(guī)劃。

更值得稱道的是,兩個(gè)城市在建設(shè)過(guò)程中都遵循了因地制宜,最大限度保護(hù)自然環(huán)境的原則。在這兩個(gè)城市里,從一片街區(qū)到另外一片街區(qū),往往都要穿越一片從未開(kāi)發(fā)過(guò)的原始森林。

“天人之際,合而為一”,“和諧”的理念本來(lái)就是我們文化的核心部分。對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō),“健康城市”、“宜居城市”和“生態(tài)城市”,不應(yīng)是一個(gè)新概念。□(文/楊士龍)

《瞭望》文章:優(yōu)化中國(guó)城市路徑

城市路徑的探索,寄望困境的解決,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升,提供可供參考的城市發(fā)展模式或也為外界所期待

作家鄭淵潔近日在自己的微博里寫(xiě)道:“有一次在北京堵車3小時(shí),內(nèi)急無(wú)法解決。后來(lái)每次駕車都戴紙尿褲,與人方便自己方便……”無(wú)論真假,其以直白的文字呈現(xiàn)了北京擁堵的交通給人帶來(lái)的巨大不便。

人類對(duì)城市問(wèn)題的關(guān)注至少可推及100多年前。早在1898年10月出版的《明日:一條通向改革的和平道路》一書(shū)里,英國(guó)城市規(guī)劃學(xué)者霍華德就對(duì)城市化的問(wèn)題提出了反思。此書(shū)在1902年以《明日的田園城市》為書(shū)名再版。此后的歷個(gè)版本皆沿用了這一書(shū)名。

霍華德認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)生活中,事實(shí)上并不像通常所說(shuō)的那樣只有兩種選擇——城市生活和鄉(xiāng)村生活,而有第三種選擇。那就是把一切最生動(dòng)活潑的城市生活的優(yōu)點(diǎn)和美麗、愉快的鄉(xiāng)村環(huán)境和諧地組合在一起。

霍華德的思想影響了許多國(guó)家的城市建設(shè),除英國(guó)外,還有法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、波蘭、西班牙以及美國(guó)等都建設(shè)了“田園城市”或類似于此稱呼的示范性城市。從接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位官員、學(xué)者的觀點(diǎn)來(lái)看,與其理念最切合的城市建設(shè),正是當(dāng)下優(yōu)化中國(guó)城市路徑的生態(tài)城實(shí)踐。

在此之前,新中國(guó)六十年的城市化進(jìn)程留下了深刻的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中華大地上對(duì)于城市路徑的探索一直持續(xù),而上海世博會(huì)則是新的標(biāo)志。“城市,讓生活更美好”的主題,將積極影響世界,這或?qū)⒊蔀槿祟悓?duì)城市集體思考的一次引領(lǐng)。

下一個(gè)六十年,是新中國(guó)考慮諸多發(fā)展問(wèn)題時(shí)的限定語(yǔ)境。從更短的時(shí)間來(lái)看,隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快,“十二五”期間,城市化率達(dá)到或超過(guò)50%的判斷已多次出自官員與研究人士之口。步入城市時(shí)代的中國(guó),社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨著巨大的轉(zhuǎn)型。但破解當(dāng)前城市難題的手段何在?中國(guó)將以何種步伐邁入城市時(shí)代?又將以何種模式續(xù)寫(xiě)中國(guó)城市化的傳奇?

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