跨國企業(yè)為何行賄
“為什么官員有尋租空間?因為官員的權(quán)力太大了,我們建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制,最重要的是減少行政審批事項和建立工程招投標(biāo)制度,從而減少官員手中的權(quán)力。目前1500多項行政權(quán)力已被減掉,”孔祥仁告訴記者。
美國證交會披露,2003年-2007年,西門子曾向5家中國醫(yī)院行賄2340萬美元。與此同時,西門子還通過賄賂中國部分官員,獲得了價值10億美元的地鐵工程和華南地區(qū)兩個總價值約為8.38億美元的電力高壓傳輸線項目。
百年跨國企業(yè)西門子為什么要行賄中國?德國外交部對華工作小組主任芮悟峰告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“許多跨國企業(yè)敢于在中國行賄是因為它們覺得如果不通過行賄很難在‘公平’的環(huán)境下拿到訂單。特別是在很多重大項目的招投標(biāo)過程中,是否真正按照客觀實力獲得訂單很難做出判斷,這導(dǎo)致跨國企業(yè)為了生存不得不鋌而走險?!?/p>
愛立信(中國)政府與公共事務(wù)總監(jiān)趙峻告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“從內(nèi)部來說,跨國企業(yè)都應(yīng)該設(shè)立內(nèi)部的商業(yè)賄賂管控機制嚴(yán)防此類行為發(fā)生,而從外部環(huán)境而言,政府應(yīng)該營造一個公平和公正的社會環(huán)境,減少尋租空間的產(chǎn)生,這是跨國企業(yè)所期待的。”
近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)重點查辦了工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療購銷、物資采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,這些領(lǐng)域廣泛存在著“暗標(biāo)”等等潛規(guī)則,嚴(yán)重影響了社會風(fēng)氣和公平環(huán)境。
孔祥仁告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“營造良好的公平市場環(huán)境對于防止商業(yè)賄賂等腐敗行為至為關(guān)鍵,一旦市場公平的氛圍被破壞,很容易造成企業(yè)之間通過賄賂來保證其利益兌現(xiàn),而不再依靠實力來說話了?!?/p>