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我國將組織開展教育改革10大試點工作
2010-07-30 07:01:32      來源:新華網(wǎng)

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29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則,選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展重大改革試點。

10大教育改革試點包括:

——推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點。建立減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機制;加強基礎(chǔ)教育課程教材建設(shè);開展高中辦學(xué)模式多樣化試驗,開發(fā)特色課程;探索彈性學(xué)制等培養(yǎng)方式;完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,定期發(fā)布測評結(jié)果等。

——義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制;實行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長交流制度;實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法;切實解決區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段擇校問題等。

——職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點。以推進(jìn)政府統(tǒng)籌、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)為重點,探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機制;開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)試點;開展工學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制、模塊化教學(xué)等試點;推進(jìn)職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的試點。

——終身教育體制機制建設(shè)試點。建立區(qū)域內(nèi)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的溝通機制;建立終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺;統(tǒng)籌開發(fā)社會教育資源,積極發(fā)展社區(qū)教育;建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系,建立“學(xué)分銀行”制度等。

——拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點。探索貫穿各級各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑;鼓勵高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才;支持有條件的高中與大學(xué)、科研院所合作開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗,建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。

——考試招生制度改革試點。完善初中和高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價;探索實行高水平大學(xué)聯(lián)考;探索高等職業(yè)學(xué)校自主考試或根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績注冊入學(xué);探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式;探索縮小高等學(xué)校入學(xué)機會區(qū)域差距的舉措等。

——現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點。研究制定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施意見。制定和完善學(xué)校章程,探索學(xué)校理事會或董事會、學(xué)術(shù)委員會發(fā)揮積極作用的機制;全面實行聘任制度和崗位管理制度;實行新進(jìn)人員公開招聘制度;探索協(xié)議工資制等靈活多樣的分配辦法;建立多種形式的專職科研隊伍,推進(jìn)管理人員職員制;完善校務(wù)公開制度等。

——深化辦學(xué)體制改革試點。探索公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、中外合作辦學(xué)、委托管理等改革試驗;開展對營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理試點;建立民辦學(xué)校財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度;探索獨立學(xué)院管理和發(fā)展的有效方式等。

——地方教育投入保障機制改革試點。建立多渠道籌措教育經(jīng)費長效機制;制定各級學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn);探索政府收入統(tǒng)籌用于支持教育的辦法;建立教育投入分項分擔(dān)機制;依法制定鼓勵教育投入的優(yōu)惠政策;對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實行工資福利傾斜政策等。

——省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。探索政校分開、管辦分離實現(xiàn)形式;合理部署區(qū)域內(nèi)學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)設(shè)置;制定辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)縣(市)教育綜合改革試點;加強教育督導(dǎo)制度建設(shè),探索督導(dǎo)機構(gòu)獨立履行職責(zé)的機制;探索省際教育協(xié)作改革試點,建立跨地區(qū)教育協(xié)作機制等。

《教育規(guī)劃綱要》還明確提出,成立國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作。成立教育咨詢委員會,為教育改革和發(fā)展提供咨詢論證,提高重大教育決策的科學(xué)性。建立和完善國家教育基本標(biāo)準(zhǔn)。整合國家教育質(zhì)量監(jiān)測評估機構(gòu)及資源,完善監(jiān)測評估體系,定期發(fā)布監(jiān)測評估報告。加強教育監(jiān)督檢查,完善教育問責(zé)機制。

來源:新華網(wǎng) 編輯:段若蘭


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