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從7月1日開始，江門將在全省范圍率先推行廉政公積金制度。昨日，有媒體公布《江門市市直廉政公積金試行辦法》（以下簡稱《辦法》），報道稱，江門將根據(jù)公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)，分9個檔次設(shè)立廉政公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)，其中最低300元/月，最高1600元/月。如果按照江門目前有4600多符合條件的公務(wù)員計算,每年財政支出預(yù)算將近2000萬元。

根據(jù)《辦法》，江門廉政公積金的參加對象為該市直機關(guān)單位、參照公務(wù)員法管理的群團單位、事業(yè)單位在編在職的公務(wù)員，遵循自愿加入原則，但規(guī)定副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)參加。

《辦法》指出，公務(wù)人員一旦加入廉政公積金體系，在一個繳存周期內(nèi)就不得中途退出（調(diào)動、辭職、辭退、退休、身故等情況除外），否則已繳存的公積金全部上繳國庫。

據(jù)悉，早在2002年，湖南省瀏陽市就出臺了廉政保證金制度。在該制度實行后的6年中，僅有28名干部因受黨紀(jì)政紀(jì)處分被扣除廉政保證金。

五種違紀(jì)行為將受罰

廉政公積金：由個人和市財政資金兩部分組成，雙方各自付每月繳存額度的50%。以5年為一個周期，到期可兌現(xiàn)累積全額的70%，余款為長期基金存至退休時一并領(lǐng)取。

繳存標(biāo)準(zhǔn)設(shè)9個檔次：

廳級干部1600元/月

正處(局)長1400元/月

調(diào)研員、副處(局)長1200元/月

副調(diào)研員1100元/月

正科長900元/月

主任科員、副科長750元/月

副主任科員600元/月

科員400元/月

辦事員(含試用期人員)300元/月

受黨內(nèi)警告或行政警告處分的，扣除已存公積金的50%；

受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過、記大過處分的，扣除已存的70%；

受黨內(nèi)撤職或行政降級處分的，扣除已存公積金的80%；

受黨內(nèi)留黨察看或行政撤職處分的，扣除90%；

受開除黨籍或行政開除處分的，扣除已存公積金的100%。

學(xué)者觀點

內(nèi)部自我獎勵恐難有切實績效

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)副主任姜國兵博士認為，廉政公積金只能說是一種導(dǎo)向作用，是公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部的自我獎勵，對公務(wù)員的震懾有限，如果當(dāng)前不加強體制外監(jiān)控，其監(jiān)控體系也沒有走向透明化，單單推行廉政公積金就會止于表面，恐怕難有切實績效。

社會反響

贊

防腐利器

江門市市委公務(wù)員小王（化名）表示，“廉政公積金”制度增加了官員腐敗的違法成本，對防止官員腐敗有著積極的作用，“具有威懾力”。

江門市某市直單位紀(jì)檢組長表示，公務(wù)員廉政公積金在預(yù)防、懲治腐敗方面具有積極意義，對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)有促進作用。

彈

變相漲福利？

江門市市委黨校某干部坦言，該制度只能“防君子，難防小人”。這樣的一種獎勵性制度很難在源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

網(wǎng)友質(zhì)疑，“廉政本是國家公務(wù)員的一項基本要求，設(shè)立公積金的做法，反而從另一渠道多用了納稅人的錢，變相給公務(wù)員漲福利。”

來源：大洋網(wǎng)-廣州日報 編輯：馬原