按昆明市政府集中采購相關(guān)規(guī)定,各部門需要采購,首先要向財政局報采購預(yù)算及相關(guān)要求,財政局審批后通知政府采購辦公室組織招投標(biāo)及采購,而財政局對整個過程進行監(jiān)督。不難看出,在政府采購過程中,財政局既是采購需求人,也是審批人,還是監(jiān)督人,角色上的交叉使得財政局是否能有效地履行監(jiān)督職能遭到質(zhì)疑。
事實也證明,正是由于監(jiān)督“真空”,各地在政府采購中“只買貴的不買對的”,“隨便花、隨手花、隨性花”,“加價”采購、“豪華采購”層出不窮。一知情人士透露,政府采購公開招投標(biāo),這看起來公開、公平、公正,但由于缺乏有效監(jiān)督,提前透露標(biāo)底給“自己人”,合伙商量好“圍標(biāo)”等早就不是什么秘密,基本屬于常規(guī)動作,甚至很多地方出現(xiàn)了幾家企業(yè)長期壟斷政府采購的局面。
同樣由于監(jiān)督缺失,當(dāng)政府高價采購遭到網(wǎng)絡(luò)、媒體質(zhì)疑的時候,沒有一個第三方監(jiān)督機構(gòu)給出一個客觀、公正的回復(fù),而被質(zhì)疑部門本身的回復(fù)總顯得是“隔靴搔癢”。
近日,昆明市政府出臺了多個文件,并成立了招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會,以規(guī)范招投標(biāo)市場秩序,從源頭上治理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,遏制該領(lǐng)域的腐敗行為。這樣的舉措無疑值得歡迎,但是,這種監(jiān)督的有效性要靠事實說話,這個機構(gòu)將來如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)及媒體監(jiān)督,還有待進一步觀察。
來源:新華網(wǎng) 編輯:鄧京荊