2010年成都市經(jīng)濟(jì)工作奮斗目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%
固定資產(chǎn)投資額4000億元地方財政一般預(yù)算收入同口徑增長14%
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%
農(nóng)村居民人均純收入增長10%萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低6%
固定資產(chǎn)投資額4000億元
地方財政一般預(yù)算收入同口徑增長14%
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%
農(nóng)村居民人均純收入增長10%
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)
萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低6%
主要污染排放量進(jìn)一步減少
中國日報網(wǎng)消息:昨日閉幕的市委工作會對2010年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署,提出了明年成都市經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)。會議指出,為實現(xiàn)這些目標(biāo),成都將重點抓好災(zāi)后重建、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)突破、重大項目建設(shè)、綜合配套改革、優(yōu)化提升人居環(huán)境、保障改善民生、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等九個方面的工作。
明年5·12前完成城鎮(zhèn)住房重建
明年,成都將全力以赴奪取災(zāi)后重建全面勝利。會議再次明確完成災(zāi)后重建任務(wù)的幾個重要時間節(jié)點:明年5月12日前全面完成城鎮(zhèn)住房重建任務(wù),5月底前全面完成公路重建任務(wù),9月底前全面完成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建任務(wù),年底前基本完成客運(yùn)場站和水利基礎(chǔ)設(shè)施重建任務(wù)。
“雖然有困難、壓力也比較大,但有信心、有決心完成?!笔虚L助理、都江堰市委書記劉俊林表示,目前農(nóng)村住房重建任務(wù)已接近尾聲,接下來在抓好配套設(shè)施建設(shè)的同時,將繼續(xù)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)住房重建步伐。目前,都江堰城鎮(zhèn)住房重建中,明年1月將進(jìn)行首批統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房分配?!拔覀冊谌^程中聽取民意,還在分配辦法中引入了聽證制度,受到群眾的認(rèn)可和歡迎?!贝送?,除醫(yī)療中心、二醫(yī)院和中醫(yī)院將于明年4月前全部建成外,都江堰全市范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)重建工作已基本完成。而隨著城鎮(zhèn)體系的重建加快,到明年4月都江堰的城市將呈現(xiàn)嶄新面貌。
產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃即將出臺
為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,成都將按照城市長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快編制重要功能區(qū)規(guī)劃,明確功能區(qū)定位、區(qū)域范圍和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局。為此,成都將加快區(qū)劃調(diào)整和資源整合,優(yōu)化市域資源配置,同步實施功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。同時,將強(qiáng)化平臺公司在功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職責(zé),建立完善功能區(qū)考評激勵機(jī)制,推進(jìn)“四大新城”和重點區(qū)域突破發(fā)展。而此次會議也就《成都市發(fā)展戰(zhàn)略定位暨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃》(征求意見稿)向與會代表征求了意見。市規(guī)劃局局長張樵稱,此次征求意見后,該局將盡快完善并出臺這份規(guī)劃。
在未來功能區(qū)的建設(shè)推進(jìn)機(jī)制上,成都將積極推廣高新區(qū)的管理模式,強(qiáng)化平臺公司在功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)。記者了解到,作為成都專門發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),高新區(qū)在管理模式上不同于其他區(qū)(市)縣,是以管委會的模式進(jìn)行管理。園區(qū)內(nèi)的管理機(jī)構(gòu)、制度設(shè)計都是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立的,并服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,高新區(qū)為發(fā)展各類產(chǎn)業(yè),還專門建立了針對某些行業(yè)的平臺公司。比如,高新區(qū)盈創(chuàng)動力就是一個創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資增值服務(wù)平臺。
此外,成都還計劃建立完善功能區(qū)考評激勵機(jī)制。市發(fā)改委負(fù)責(zé)人提出,建立功能區(qū)需要改革現(xiàn)有的考核機(jī)制,各個功能區(qū)應(yīng)體現(xiàn)“有所為”“有所不為”。
雙流縣作為成都市臨空經(jīng)濟(jì)和新能源產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展區(qū)域,無疑將納入全市的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃。雙流縣委書記高志堅介紹說,該縣將依托雙流機(jī)場這一獨(dú)特優(yōu)勢,大力推動臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,力爭打造西部的客流、貨流集散地,努力建成西部第一、全國一流的航空樞紐基地。而新材料新能源產(chǎn)業(yè)則依托天威、漢能、中國建材以及核動力軍民兩用研發(fā)基地等項目的帶動,力爭用3~5年打造千億產(chǎn)業(yè)集群。
爭取設(shè)立成都股權(quán)交易所
承接高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移將是明年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主線。成都將大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、信息、設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),爭取設(shè)立成都股權(quán)交易所和特色農(nóng)產(chǎn)品大宗商品交易所。
市金融辦主任嚴(yán)靜介紹,成都股權(quán)交易所將建立非上市公司股份場外交易市場,高新區(qū)正在向證監(jiān)會爭取進(jìn)入“代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”。這一系統(tǒng)將為非上市股份公司提供股份轉(zhuǎn)讓服務(wù),是繼“創(chuàng)業(yè)板”后的另一大融資平臺。
她還表示,成都市正在天府新城規(guī)劃金融總部商務(wù)區(qū),除了聚集金融機(jī)構(gòu)外,還要把金融市場建立起來。除了傳統(tǒng)的銀行、保險、證券等業(yè)務(wù),還要在資本要素市場和金融創(chuàng)新上有所突破。
成德綿建一小時交通網(wǎng)
明年,成都將按照省委、省政府關(guān)于成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,加快編制成都經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和合作計劃,實現(xiàn)從全域成都發(fā)展到促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。將重點加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建成都至德陽、綿陽等城市一小時都市圈交通網(wǎng)。
作為成都連接德陽市、綿陽市的橋頭堡,青白江區(qū)已經(jīng)開始謀劃區(qū)域合作。青白江區(qū)委書記孫建成透露說,目前該區(qū)已與緊鄰的廣漢市達(dá)成初步協(xié)議,將從交通、產(chǎn)業(yè)和環(huán)保三個方面進(jìn)行對接。例如,產(chǎn)業(yè)方面,由于廣漢是青白江乃至成都的上風(fēng)口,雙方協(xié)議在廣漢相關(guān)區(qū)域?qū)⒉辉傩略隹赡苡绊懎h(huán)境的項目,對于原有傳統(tǒng)工業(yè)項目也將盡可能進(jìn)行調(diào)整。交通對接方面,青白江區(qū)將爭取明年內(nèi)打通三條到廣漢的免費(fèi)路,其中將青白江大道北延線直接連接廣漢,這樣成都到廣漢將經(jīng)成青快速通道,真正實現(xiàn)免費(fèi)快速通行。
成渝1小時客專鐵路明年開工
隨著一批重大交通項目明年開工建設(shè),“蜀道通”的愿景將全面實現(xiàn)。明年,成都市將著力抓好成蘭、成綿樂、成蒲、成灌鐵路彭州支線、火車北站擴(kuò)能改造等項目建設(shè),加快建設(shè)地鐵2號線,開工建設(shè)成渝客專、地鐵4 號線,完工成都東客站主體工程,確保成灌鐵路、成昆鐵路貨運(yùn)外繞線、地鐵1號線建成運(yùn)營。
成都市交委主任胡慶漢向本報透露,成渝客專鐵路建成后,火車從成都出發(fā)可實現(xiàn)1小時抵達(dá)重慶。這條鐵路計劃明年上半年開工,預(yù)計3年左右建成。這條鐵路的戰(zhàn)略意義在于,成都可以利用這條鐵路直通武漢,實現(xiàn)和中部地區(qū)的快速連接。
成都到西安的鐵路也將在明年上半年開工,設(shè)計時速350公里。而成都到昆明設(shè)計時速200公里的鐵路也將在明年開工。此外,明年有望開工的還有成都到貴州的鐵路,這條鐵路將打通成都到廣州的通道。
城區(qū)新增出租、公交各1000輛
打車難的問題明年有望進(jìn)一步緩解。按照計劃,明年成都市將加快公交場站建設(shè),并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新投放出租車、公交車各1000輛。
在交通管理上,明年要實現(xiàn)公交智能調(diào)度,完善中心城區(qū)交通信號控制系統(tǒng),嚴(yán)格占道停車管理,在重要路口路段加快建設(shè)人行天橋,以緩解中心城區(qū)交通壓力。胡慶漢表示,明年要完善已規(guī)劃的公交專用道,將這些專用道連接起來形成網(wǎng)絡(luò)。
在緩堵方式上,成都市正在研究一些具體的措施。比如,增加路網(wǎng)配套、控制汽車快速增長等。
醫(yī)保本月25日后實現(xiàn)全域結(jié)算
2010 年,成都市將繼續(xù)關(guān)注民生。明年,城鎮(zhèn)將新增就業(yè)12萬人以上,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)10萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。同時,將全面開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,深入實施“五大創(chuàng)業(yè)工程”,加快完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)2.5萬戶。社會保障方面,將加快推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移對接,城鎮(zhèn)社保征集率95%以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)突破100萬人;還將啟動郊區(qū)(市)縣縣級綜合福利中心建設(shè)。
成都市勞動和社會保障局局長胡昌年說,本月25日之后,成都市將實現(xiàn)醫(yī)保全域結(jié)算。例如在雙流參保的人,可以在新都醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算了。
建立大部門制 推廣社區(qū)物業(yè)管理
在推進(jìn)城鄉(xiāng)管理體制改革上,明年成都要實行新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,積極建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門管理體制。政府職能將進(jìn)一步理順和規(guī)范,明確政府各部門與功能區(qū)的權(quán)責(zé)關(guān)系,給予五城區(qū)更大支持和發(fā)展空間。
另外,成都將深化“五項改革”試點,深入推進(jìn)村級公共服務(wù)和社會管理改革,推廣城市社區(qū)物業(yè)管理模式,完善基層治理機(jī)制。記者了解到,成都部分沒有物業(yè)公司的老社區(qū)已在推行社區(qū)物業(yè)管理。在高新區(qū)肖家河街道,街道專門組織一些居民成立了社區(qū)服務(wù)公司,為老社區(qū)提供院落管理、治安巡邏、衛(wèi)生清掃等服務(wù),并由街道發(fā)工資、購買社保。
明年成都將進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制,鼓勵有條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
來源:成都商報 編輯:肖亭